中国垄断稀土 戴琪吁美供应链多元化

美贸易代表戴琪在G20会议论坛上接受专访，指中国主宰稀土市场；使美供应链脆弱。图为戴琪出席美国会听证会。（中新社）

美国贸易代表戴琪26日在印度新德里参加20国（G20）会议论坛接受CNBC专访时表示，中国在全球稀土的主导地位，让美国供应链脆弱不堪。「我想要提醒大家的是，中国随时可以打开，也随时可以关上水龙头。」

很多高科技产品需要用到稀土原料，例如电动车引擎，数十年来中国建立起稀土的生产能力，使得中国企业在全球市场有着很强的定价力量。戴琪说，除非美国能创建或进入额外的供应链，美国仍是相当脆弱的，大约在10年前，中国提升了价格，一些美国矿业才能继续营运下去，一旦中国削价，他们就要关门了。

美国在1980年代以前在稀土拥有主要的市场占有率，但因海外便宜的劳工成本，和较低压力的环保标准，促使稀土工业撤离美国，同时北京当局采取大力支持态度，她说：「中国的优势未必是天然优势，并不是因他们拥有更多稀土矿产，而是他们能协调出一致的产业和贸易政策，进而垄断市场。」中国政府有5年经建计划，可以让他们促进科技的自给自足和碳中和。虽然这种从上而下的作法不一定保证达标，但是中国电动车产业已经成为一个范本，可以在整个产业链获取相当的份额，甚至包括了最终端产品。

以锂为例，锂不是17种稀土之一，澳洲生产电动车电池的重要原料锂，中国是澳洲生产的锂的唯一买家，给了北京另一种市场影响力。戴琪表示，今天美国在供应链的位置是相对脆弱，美国应该有一个更多元化的供应链，可以让美国人更有信心，有更多的选择。