中國推出按「自願、彈性」原則延遲退休年齡

(德国之声中文网)7月21日,中国发布"中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定"。其中第46条健全人口发展支持和服务体系中提出,"积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。 "

《第一财经》等中国媒体指出,这是中央首次将"自愿、弹性"列为延迟退休原则。

按照中国政府在上个世纪50年代颁布的一系列法规,男性退休年龄为60岁,从事白领工作的女性退休年龄为55岁,在生产岗位上工作的女性退休年龄为50岁。尽管在改革开放后,中国政府颁布了诸如教育、卫生、科技方面的骨干人员可以延长退休年龄1-5年的规定,但中国人目前的法定退休年龄仍沿用上个世纪50年代的法规,男性退休年龄比大多数发达国家低5、6年,女性退休年龄就低得更多。比如,美国、意大利、德国、挪威目前的法定退休年龄为67岁,英国、澳大利亚等国的法定退休年龄为66岁,日本、加拿大等国为65岁。

按照中国官方数据,中国居民人均预期寿命已从1960年的44岁增长到2021年的78.2岁。专家预测,到2050年,中国居民人均预期寿命将超过80岁。这一发展趋势意味着中国将面临养老金预算不断飙升的强大压力。

而另一方面,中国也面临社会就业压力大、年轻人失业率持续处于较高水平的困境。

对于国家延迟法定退休年龄的计划,有网民评论说," 一边催生,一边失业人口越来越多,一边延迟退休,我们都要认清,这个是人民为ZF服务的年代"。有网民问道:"如果延迟退休是老百姓延迟,那么请问决定这个事情被延迟退休的老百姓同意了吗?"

对于官方推进渐进式延迟法定退休年龄改革将"按照自愿、弹性原则"的说法,许多网民也表示质疑。有人认为会"先自愿,后强制,反正得延退。"有网民认为,"自愿,弹性,就是强制。这就比如说领导告诉你原则上不加班,其实就是要加班,你不加班你看看会不会给你穿小鞋,原则上可以请假,原则上休息....."还有网民写道:"如果完全按照自愿原则,估计也行不通,因为实行延迟退休政策,最高兴的肯定是单位领导干部,只要干的动,他们在领导岗位上哪怕干到80岁都愿意。而普通职工和民营企业肯定不愿意延迟退休,想退的都是又累又苦的岗位,不想退的都是不干活拿钱又多的岗位,让后面的年轻人怎么活?"

中共二十届三中全会《决定》第46条还提出"完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本,完善生育休假制度,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加大个人所得税抵扣力度。"

2023年,中国人口已经连续两年负增长: 2022年,中国人口从1960年以来首度萎缩,同比减少85万人; 2023年,中国人口萎缩幅度进一步扩大到208万。背后的原因包括出生人口进一步减少至902万人(比2022年少54万人),出生率创平均每千人中新出生6.39人的历史新低。

(综合报道)

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