中华人权协会理事长高思博 空白刑法 如有毒的鸡尾酒
中华人权协会理事长高思博
老牌人权团体之一的中华人权协会长年替个案伸张正义,理事长高思博表示,空白刑法成如同「法治上有毒的鸡尾酒」,为台湾法治体系严重问题,近来接到许多有价证券违反人权投诉案例,希望透过专家学者精辟剖析,唤醒各界对于保障人权的重视,并呼吁立法会尽快修法,让台湾存托凭证能受法律明确规范。
高思博指出,法律在修订的过程中,原先没有明确纳管的台湾存托凭证,被民国76年财政部函释台财政(二)字00900号纳入有价证券,导致相关当事人造受严厉刑罚与高额赔偿金,不仅其中可能违反罪刑法定、法律保留原则或逾越法律授权等争议,更大大迫害个案基本人权。
高思博进一步说明,政府的法治作业中并不是以法规系统,而是以函释系统为主,函释是针对现行法律发布行政上方便的解释,将社会上发生的事件涵盖进去,过程不但不经过国会,不受到是否符合母法规定的监督,还可能违反罪刑法定、明确性原则。
他表示,不光是证交法有这问题,台湾社会喜欢用刑法来对付问题,但刑法刑责特别重,空白的构成要件,加上很重的刑罚,不仅在法理上形成严重问题,也构成违反人权,希望透过研讨会带来正面影响。