重建先做地質敏感區調查

四○三大地震全台有感,至今已造成十余人死亡、上千人受伤及数百处建物或道路桥梁损坏,是九二一地震后最严重的一次地震。台湾位于板块交界处是民众耳熟能详的概念,因此地震和民众的日常生活早就密不可分。即便如此,习以为常之际仍要心存警惕。面对地震的影响,着重居家安全和人身安全,注意细节方能远离灾祸。

分析此次地震造成多处房屋受损的原因,除了房屋本身结构弱化的因素,有部分可能和断层及其分支有关(花莲市区为主),有部分和山崩与地滑有关(新店安泰路),这些都是地质敏感区受关注的项目。

民国一百年十二月一日正式施行「地质法」之后,经济部地质调查与矿业管理中心(前身为中央地质调查所)就陆续推出各式地质敏感区调查。截至民国一一二年底,公告的活动断层地质敏感区有廿四处,山崩与地滑地质敏感区有十七处;这些区域在开发时,都需要针对基地位于地质敏感区的部分进行调查。建物位于地质敏感区内不是不能开发,而是要针对开发项目评估地质敏感区对其建物之影响,进而更谨慎处理建物本身和开发过程的安全议题。

此次地震凸显出老旧建物遇到地质敏感区,建物安全更要小心处理。国民党立法院党团昨天呼吁中央应针对危屋强制拆除进行都更,行政院长陈建仁也回应会与地方及民间一起努力把危老都更做好。因此,首先呼吁开发单位或负责重建单位,一定要找应用地质技师进行详细确实的地质敏感区调查,不要为求绩效草草带过。

其次呼吁中央联手地方政府,着手针对九二一地震之前建造、位于地质敏感区内的私人建物,依年分和建物居住(使用)人口数等重要性指标,分年度编列预算,找专业技师公会全部盘查一次,确认地质敏感区对其之影响程度,避免补强措施做得不够或甚至不做。

最后,民众自己也要有自助概念,平常在建物附近多走走看看,看到建物本体裂隙或地表裂隙,就要注意是否有变大、变宽的趋势;地震发生后,是否有产生新的裂隙?这些都是观察的指标,有助于维护建物安全。

为确保人身安全,也呼吁民众在家准备避难包,尤其是住在花东的民众,常年位处地震第一线的威胁,居安思危方能减少灾害所造成的损失。