中美关系出现企稳的机会视窗

达巍是北京清华大学战略与安全研究中心主任、国际关系学系教授。(取自网路)

达巍是北京清华大学战略与安全研究中心主任、国际关系学系教授。

达巍18日在大陆《环球时报》撰文指出,中国国家主席习近平14日与美国总统拜登会晤,向世界传递出积极讯号,国际舆论普遍「松了一口气」。中美关系当然难以在短时期内改善,但停止下滑、减少对抗的希望增加。本次会晤最重要的目的,是在战略层面把舵定向,两国领导人都努力澄清本方战略意图,这种「战略保证」行动,在国际关系中是大国减少误判的重要手段。

达巍表示,拜登除重申「四不一无意」,还进一步表示美国无意寻求同中国「脱钩」,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。习近平则表示中国从来不寻求改变现有国际秩序,不干涉美国内政,无意挑战和取代美国。

在台湾问题上,中方既强调原则底线,也展现耐心与诚意;在乌克兰问题上,既强调了要和平解决,也强调了核武器用不得、核战争打不得。这些表述都引起积极反应。

达巍分析,中国正进入新政治周期,美国国内明年则没有重大政治议程。理论上,中美关系正存在企稳的机会视窗,几方面值得关注。

第一, 两国政府高层是否能够有比较频繁的甚至是机制化的交流。至少政府高层频繁、常规和务实的交流无论如何也是必要的。

第二, 是否能就两国交往的重大原则形成一套共识,建立战略架构。50年前,中美两国对世界的看法有重大差异,《上海公报》让双方在重大原则问题上实现求同存异,推动了关系发展。在双边关系中发挥「四梁八柱」作用。

第三, 两国能否就全球和地区问题取得务实成果。中美需要尽快拿出若干合作成果,稳定双边,造福世界。

第四, 两国是否能够给双边关系装上「安全阀」。两军交流能否恢复,双方能否在危机规避和危机管理方面取得进展,能否商讨新的军事互信机制,都值得观察。

第五, 人文交流能否恢复到疫情前水准。明年中美间航班是否能够恢复正常,两国间商务、学术界人士能否充满安全感地正常旅行,能否打破两国国内已形成的有关对方形象的「回声室」,人文交流至关重要。

第六,美国国内部分政客是否会出现类似冲击中美关系事件,断送中美关系稳定的期望,值得高度警惕。