中评社》当务之急 为统一台湾立法（章念驰）

章念驰：要智统台湾，巧统台湾。（图片来源：中评网）

令人焦虑的台海问题越来越让人感到纠结，人们公认两岸已处于「准战争」状态，赞成「和平统一」的人越来越不敢讲话；两岸是不是除「武统」以外已无路可走？试问诸君，当今中国究竟是民族复兴为大，还是「武统」台湾为大？中国的前途与命运，怎么变成了系于台海问题的一念之间？

我想有必要厘清一些思路，解决一些基本判断。

一、怎么看台湾「民意」

我们不知道什么时候开始，变得这么重视「民意」了，特别这么重视台湾「民意」，动辄以台湾「民意」来说事，说什么台湾多少人不承认是中国人了，多少人不赞成统一了，多少多少人反对「一国两制」了……，于是乎得出「和平统一」无望了，再不及时收复台湾就没机会了，未来会越来越糟糕等等。这些言论与这样的结论，只能说明很多人压根不懂台湾问题，或别有用心。

台湾民意的形成，姑且不论它的历史经历「两蒋」后「民主化与本土化」的影响，它的「自我意识」形成，「主体性」的高涨，产生了「国家意识」与「身份认同」的混乱，这种认同混乱与其说是一种必然，也是由「乱」向「治」的必然，由「混沌」到「觉醒」的必然，这个过程是痛苦而必然的，不经历这过程，不可能立即产生「心灵契合」的！

再就具体现实的民意而言，不就是台湾民进党当局一手炮制的吗？在台湾的政治生活中，选票是决定一切的，政客为了获取选票，纷纷使出利诱与恐吓各种手段，造谣抹黑无所不及，他们把中国大陆、共产党政权、统一、一国两制、香港回归，污蔑得一无是处；将大陆军舰巡航、军机巡航等都说成是威胁，大肆制造「亡国感」、「恐惧感」、「灾难感」……，从而扮演「保护者」、「救世主」，让台湾民众不能不盲从于它，这种「民调」有何价值？有何可信度？而今两岸不少人乐此不疲地拿台湾「民调」说事，影响我们的决策。

事实上，祖国正越变越好，民进党越来越不堪，这一切正在改变台湾民众认同，为什么我们一些人会这样没有自信呢？民进党当局企图脱离祖国，但它毕竟「离美国太远，离祖国太近」，台独只是西方势力导演的一声哀鸣，是永远不可实现的梦！

二、「和统」与「武统」

「和统」与「武统」是维护国家统一的两个必备手段，不应存在矛盾。我们国家必须具备维护国家统一的军事实力，这是「和统」的基础与保障，是不需要宣扬的，不需要炫耀的。目前只是担心实力还不够，掉链子。我们要做到要么不战，要战则必须于理有据，「一战定乾坤」。如果「文人言武，武人言和」，就天下大乱了！

「和平统一」是迄今为止国家与党中央的选择，涵盖了民族最高利益。要统一，不管「和统」或「武统」，起码要做到三点：一是统一要能够促进社会进步与生产力的发展，使国家更繁荣富强，有助于民族振兴，有利于融合发展；二是统一要让被统一一方心悦人服，得到更多实惠与利益，从而共同缔造一个更美好的家园；三是要得到国际社会的理解、同情、支持、安心，而不是焦虑与害怕。做到这三点很不容易，但这是前提。

有些人认为我们「已穷尽一切手段」，「和统」无望了，「和统」只好让位于「武统」了，这是天大的谬论，这是对「和统」的亵渎。我们离真正「穷尽一切手段」的距离是很大的，离习近平要求的「尽一切手段与尽一切努力维护和统」，是很有距离的。当务之急是要好好建立一部《统一法》，涵盖怎么「和统」与怎么「武统」，要讲得清清楚楚，明明白白。统一思想，依法办事，既震慑对方，又稳定己方，要有话语武器。以法律作武器，才威力巨大。立法过程就是集思广益与统一思想的过程，其影响与作用，可以压倒一切！

「和统」的核心就是与台湾同胞共同制订「一国两制台湾方案」，这是习近平这一代领导对解决台湾问题最明智的决定和贡献，也是最现实最合情合理的办法。因此也是民进党当局最害怕与反对最强烈的东西，我们要坚持下去！「和统」就是要从共同制订《台湾方案》着手。这方面我们仍任重道远。

三、中、美、台三边关系

两岸关系是中国内政，台湾问题是中、美、台三边关系博弈的产物，但严格来说又只有中美关系。台湾问题的产生诚如习近平所说：「是中国积贫积弱的产物」；这三边关系也正如习近平所说：「台湾是『依美谋独』，而美国是『以台制华』」。把这三边问题终于讲清楚了。所以概括起来讲，就是中美博弈的关系。

2021年11月16日中美领导人对话，确定世上两艘巨轮的格局，美国终于从「看不起你中国」——「害怕你中国」——「承认你大国」——「承认世界两艘巨轮并存关系」。在这种情况下，两者相争，台湾问题是美国廉价而最有效的利器，他是不会不利用的，直到无可奈何的一日。关键是比谁更强大，以实力说明问题，以及谁智高错少。

中美关系前五十年，双方共同定制了一个「鸟笼」，规定了台湾可以怎样（如军购，及交往规格等），不可以怎样（以国家名义开拓国际空间等）；这是一个「共治」的时代，确保了和平空间。但随着中国的崛起，遏制中国成了美国主要使命。利用台湾来牵制中国成了美国首选，于是美国拆了「笼子」让「台独」飞出来祸害台海和平，过去划的红线荡然无存，不断拉动这根「政治拉链」，让我们感到疼痛不安，这就是台湾问题的「现状」，而且不允许我们「改变这现状」。

于是我们不得不派飞机军舰在台湾周边巡航，以宣示台湾是中国的一部分，就如1958年我们炮击金门一样，打给全世界看，也打给美国看，证明台澎金马都是中国的一部分，这是内战。日后可能我们的飞机会飞越台北上空，即使引起擦枪走火，我们还是要不停飞越，与当年炮击金门一样。但这样可能会很危险，而且其目的也不是准备全面攻占台湾，也不是「武统」，也不是「解放」，我们压力会很大。但我们其他的选择与办法又很少！这个严峻形势我们必须面对，要作好万全准备，打出威风，打出太平！

中美领导人虽然有了对话，对方也承认中国的大国地位，美国领导人也言不由衷地说点「好听话」，但决不会尊重中国的大国地位，会更多挑战中国的大国地位。他们会拉帮结派对付中国，会在小的地方（世界民主峰会等）、小的国家（立陶宛等国）制造事端，也会扩大军售及提高交往规格，引起连锁反应，让中国忙于应付，心急火燎，引中国失态犯错。其目的仍然以最小代价，让台湾当局作马前卒，老鼠逗大象，让中国恶心生气，掉入他们的圈套。这是我们要万分警惕的，万万不能上当。我们应改变思维，不能一触就跳，不能将民众引向民粹，爱国要讲斗勇更要讲斗智，要加强文宣，说清道理，不要计一日之长短，要有定力，要有十年之后再看谁哭谁笑的定力。

回到本文前面部分，当今中国什么是最主要的使命，什么为大，什么为小，是不是应该继续保持战略定力，到适当的最有利于我们的时机再出手解决台湾问题更好？台湾永远跑不掉，它就在那里。我们要始终保持战略主动，把握两岸统一的时机，抓紧时机做好对台立法、执法和军事、经济、舆论等一系列准备工作，切实地推进两岸统一进程。我坚信两岸必将统一，两岸必然统一，时与势都在我们一边，我们要智统台湾，巧统台湾！　（作者为上海东亚研究所前所长）

（本文授权中时新闻网刊登，原刊于中评社刊发、中评智库主办的《中国评论》月刊）

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