中市敬老爱心卡政策微调，符合公平正义、兼顾财政永续

台中市敬老爱心卡从2月15日起推动微调政策，调整内容包括搭乘计程车部分，调整为每趟次补助50元。（卢金足摄）

台中市社会局长李允杰推动「老少共好 幸福台中」计划，增进孩童与长者互动机会。（卢金足摄）

台中市敬老爱心卡截至2019年5月底，累积发卡数达41万6259张，发卡率达95％以上，市府在2018年底扩大使用范围，施行一段时间，评估欠缺配套措施及查核机制，导致浪费、冒用、盗用等弊端，今年2月15日起展开微调政策，符合公平正义、减少弊端及兼顾财政永续。

为鼓励老人及身心障碍者多利用大众运输工具外出，增加社会参与、延缓老化促进健康，台中市2005年起订定并实施老人及身心障碍者乘车及各项补助计划，并于2018年底扩大使用范围，防止弊端，市府2月15日起推动微调政策。

社会局长李允杰表示，调整内容包含：搭乘计程车部分，调整为每趟次补助50元，固定金额也较容易计算车资，减少错误扣点情形发生；卫生所及诊所就医部分，支持中央医疗分级就诊政策，同时，将扣点单纯化，每次补助健保门诊基本部分负担费用50元。

社会局为社会福利撑起保护伞，推动「老少共好 幸福台中」计划，为增进孩童与长者互动机会，透过社区照顾关怀据点与教育单位合作，规画办理系列性代间活动，并与药师公会合作，针对独居、失依、低收或中低收入等弱势长者，办理健康照顾服务，增进长者自我健康管理意识，同时借此培养长者固定至据点活动习惯，达到延缓老化效果及老少共融目标。

李允杰强调，也要持续推广长青学苑，鼓励长者活到老，学到老，秉持「终身学习」精神，社会局每年编列预算补助各区公所因地制宜办理长青学苑，期望促进长辈走出家门、就近学习的机会，维持人际互动及社会参与，进而健康活跃老化。

目前各区长青学苑共计有782班课程，未来将与各区公所、民间团体等单位采公私协力方式，提供本市长辈具近便性与优质化

社会局为扩建社区照顾关怀据点，以小区多元服务为概念，分区成立社区培力中心，提供专业辅导与陪伴，办理乐龄行动教室，作为培力社区组织办理据点行动策略，以辅导开班单位成立据点。

此外，举办志工教育训练及媒合资源，透过多元方式提高组织能量，以培植单位成立据点，订定社区照顾关怀据点整合性补助计划，提供据点租金水电费用补助、开办设施设备费、充实厨房设施设备费用等多项支持性补助，以协助单位设立据点，目标在2019年达到全市据点400处的目标。

公私协力伙伴关系，打造公益慈善联盟！随着公民权意识擡头与福利多元主义的兴起，民众对于社会福利服务需求日益殷切，社福预算入不敷出，财政压力极为沉重，各项福利措施已非政府部门所能独立负担，必须仰赖公私部门协力方能即时、就近回应民众需求，保障民众权益。

李允杰为整合跨单位资源的网络关系，建立公益慈善资源联盟平台，以透过联系会报及资源交流模式，促进整合形塑结构；执行至今，参与公益慈善资源联盟之团体计有142个，共同推动包含温馨快递、食物银行、协助儿童及少年未来教育与发展帐户经济弱势儿少计划，及急难救助转介等服务措施。

值得一提的是，还协助团体提升专业知能与服务品质，共同致力于社会福利及公益事业推动，同时引进「社会资本 」与「社会投资」，以有限的预算，连结社会资源回应民众的需求，提供社会服务，更促进人力资本形成，提高劳动参与率，进而带动经济发展，达到多重政策效果。

台中市推动「自立家庭脱贫计划」，「社会资本」与「社会投资」为两大理念，以理财脱贫(储蓄提拨)、环境脱贫(就学、生活补助)及就业脱贫(职业训练、低收入户促进就业服务方案)等，协助经济弱势家户累积资产，改善生活、提升就业能力，让弱势家户脱离贫穷，未来在就学、就业及创业机会，拥有更多竞争力。