中握稀土命脉 叶伦:美应减少依赖
外媒报导,叶伦20日到访加拿大多伦多期间表示,新冠疫情期间显现出供应链非常脆弱且缺乏韧性,呼吁供应链应由「拥有共同价值观的国家」组成,而非过度依赖地缘对手供应关键商品。
中国稀土出口量自2019年就开始呈双位数下滑,随后于2021年1月颁布「稀土管理条例」,引发各国担忧其是否将利用稀土资源,影响全球市场供应。
美国总统拜登自2021年初上任后,随即着手评估美国稀土、半导体、电池以及医疗用品等供应链。美国地质研究报告显示,2017年至2020年期间,美国进口的稀土化合物和金属有高达78%来自中国。
叶伦强调,目前美国政府正致力提升本土稀土金属产量,以改变当前过度依赖中国的情形,但不主张由美国生产所有东西,以免未来走向保护主义,且生产成本相当高昂。
加拿大财长方慧兰(Chrystia Freeland)与叶伦对谈时表示,加拿大可以贡献关键的金属、矿物和能源,且将投入38亿加元,在8年内实施新的关键矿产战略。目前,美国已从加拿大进口钴、镍、铝和石墨等矿物。
路透报导,美国国务院14日宣布,与加拿大、澳洲、芬兰、法国、德国、日本、韩国、瑞典、英国和欧盟委员会等国组成矿产安全伙伴关系(MSP),共同加强关键矿产供应链,保障对清洁能源和关键矿产的供应。
叶伦于5月中旬在「布鲁塞尔经济论坛」演讲时就曾表示,西方国家对稀土矿物等原物料供应过于依赖中国,使其在特定技术产品市场占有强大的市占率,进而投入半导体生产。这将使以市场为基础的经济体更容易受中国地缘政治杠杆影响,吁国际应透过强化盟友供应链,降低风险。