中研院4院士吁设主权基金

台湾储蓄率与投资趋势

中研院四位经济院士提出成立台版主权财富基金,呼吁政府好好运用台湾庞大的超额储蓄,尤其外汇存底及邮政储金,最好的参考对象则是新加坡淡马锡基金。中研院「台湾货币金融改革」白皮书初稿完成,将于8月8日公布,并做出上述建议。

该研议小组代表、中研院院士王平表示,外汇存底内含许多外资部位,但「层峰不要有任何借口不讨论此事」。中研院院士谢长泰亦指出,台湾失落20年来自低利率和低汇率,严重扭曲台湾钱投资效应,应借镜淡马锡基金,提供金融贡献和产业转型。

主计总处5月双双上修2022年国内储蓄率至43.18%,超额储蓄今年也恐首度超过新台币4兆元,双创历史新高,主因在疫情让家庭不敢消费,企业投资计划也受到些微影响。中研院货币金融改革研议小组指出,目前的货币金融政策造成的资源错置,产业发展扭曲,分配不均,甚而福利损失等庞大代价,「台湾急需进行前瞻性的改革」。

谢长泰指出,台湾目前金融机制以稳定为主轴,大量资源投资于低收益资产,大部分是央行投资的低收益资产,且金融中介机构低度发展,未有效配置资本,政府产业投资工具国发基金获利不如股票大盘表现,有些年份间接投资获利不如无风险利率。

「不是说台湾要放弃货币和金融稳定,而是需要确认有前瞻目标」,王平指出,货币金融的发展要有非常完整的机制,政府不能只想物价稳定就好,而是要做到资本市场的效率,台湾市场上存有过多限制,尤其是「没有更新」的限制,是非常大的问题。

淡马锡控股(Temasek Holdings)为新加坡主权财富基金之一,新加坡还有一支GIC主权财富基金。全球主权财富基金资金规模排名,GIC以6,900亿美元居第五,淡马锡以4,844亿美元排第八。1974年成立的淡马锡,资金来源有政府财政盈余、外汇储备,目的在促进产业政策推动、促进国家经济转型及提升国家竞争力。依最新财报,十年来投资约3,840亿美元,净投资组合价值增加2,620亿美元左右。