中研院 挑战货币金融政策

中研院《台湾货币金融改革》初稿主要架构

中央研究院8日公布《台湾货币金融改革》白皮书初稿，完整内容将于8月8日公开，这也是该院第一份有关台湾的货币金融改革检视与建议报告。院士王平代表研议小组表示，台湾已到达极需全面货币金融改革的十字路口，近20年来，台湾陷入「失落的20年」，金融发展抑或经济成长同步迟延，1970～2000年的经济发展丰硕成果已不再。

白皮书内容包括四大领域：资本市场，央行货币与汇率政策，金融监理，金融科技，共计14大议题。针对中央银行的货币与汇率政策就占了半数，其中新科经济院士、央行理事李怡庭的三大改革建议最具体。

李怡庭指出，央行应重回独立组织法，放弃行政院要求的国营事业身分，避免习惯于低利率、偏贬的汇率而造成资源错置，且有制度地发挥独立、透明和可究责性，而不是把政治压力由央行总裁一人扛起。

王平表示，白皮书研拟是经学者缜密讨论，6月间还请国外检视，8日再邀美国圣路易斯联邦储备银行总裁James B. Bullard、我国中央银行副总裁陈南光发表主题演讲，并举行座谈，席间还有前央行副总裁许嘉栋、经济学者许振明，及中央银行理事陈思宽，陈俊升等人参与。

王平说，初稿成果「是所有参与者的共识」，证明学者可以做到对金融系统提出观察，至少做到向央行及金融监理单位建议，若有金融危机出现时，可以如何对应，希望借此让台湾未来的货币政策及金融发展，有一个改革的起始点。

白皮书初稿公开后，央行方面以七字回应：尊重学者的意见。看似需要时间内部研究学者的诸多意见。

白皮书研议小组提出三大问题，并试图寻找可行的解决建议：一、央行长期的低利率及低汇率政策，是否可做为促进台湾经济成长和稳定金融的策略？二、台湾的金融制度是否准备好迎接国际的挑战与竞争？三、当前的货币金融政策所造成的资源错置、产业发展扭曲，分配不均、及福利损失的代价有多大？

王平表示，这三大问题已阻碍台湾经济许久，台湾未来该怎么走，需要从系统来看，就政策与机制重新平衡，不是头痛医头、脚痛医脚。