住院整合照护计划「病床涵盖率仅7％」 民团吁扩大试办规模

中华民国家庭照顾者关怀总会、台北市产业总工会、妇女新知基金会、老人福利推动联盟政策委员会、台湾失智症协会、身心障碍联盟及台湾身心障碍者自立联盟等民团，今（26）日共同召开记者会。（李念庭摄）

全民健保「住院整合照护试办计划」至今已推动三年，投注金额自3亿元提升至5.6亿，参与医院也从40家增加至111家，减轻民众陪病负担与压力。然而民团指出，计划推动缓慢，床位数增加不到1倍，试办病床涵盖率仅7.1％，医院总涵盖率仅27％，且更有6家医学中心未参与。

中华民国家庭照顾者关怀总会陈景宁指出，健保署2022年起推动全民健康保险「住院整合照护试办计划」，由健保补助每床一天750元、自付额依个家医院有所不同，但最高仅1050元，费用降低6成左右，减轻家属负担。

计划试办至今3年，医院投入家数成长到111家，占全国415家医院27％；开放试办床数从2847床增至5376床，增加不到1倍，仅占全国7.6万张急性病床的7.1％，且涵盖率以地区医院最高、医学中心最低。

陈景宁说明，医学中心床位涵盖率，仅「万芳医院」床位涵盖率最高，占35.6％，其余皆低于1成，且全国更有6家医学中心，包括台北长庚纪念医院、国泰综合医院、中山医学大学附设医院、成功大学医学院附设医院、高雄荣民总医院、高雄义大，未加入试办计划；尤其以六都涵盖率最低，皆不到一成，显示床位难求。

中华民国家庭照顾者关怀总会、台北市产业总工会、妇女新知基金会、老人福利推动联盟政策委员会、台湾失智症协会、身心障碍联盟及台湾身心障碍者自立联盟等民团，今（26）日共同召开记者会，调查显示国人住院，有4分之3由家人照顾，因此影响工作及生活，另外4分之1则会自行聘请看护，但每日聘雇看护费用约2211元，负担大，有8成受访者支持「住院看护纳健保给付」政策，表示愿意增加健保费，使用公共化住院看护。

台北市产业总工会理事长邱奕淦表示，今年主计处统计，月薪3.8万以下劳工就占全体劳工的一半，以每日看护费2600元计算，月薪也只够请得起15天看护，「一人住院、拖垮全家」。多数民众支持增加健保费以支持公共化住院看护，但要专款专用，调涨的健保费一定要落实在增聘人力、支付训练，提升护理人员、照服员的薪资、工时等劳动条件。

独老人口逐渐上升，照护需求也随之提升，老人福利推动联盟政策委员会召集人黄松林说，我国65岁以上长者有将近419万人，其中独居者占23.3％，若健保能发展出整合照护系统，增加院内专门照顾人力，不仅能减缓医疗人员工作负荷，也能协助无家属的被照顾长者受到妥善的支持，期望未来能由全民健保完全给付。

另外，针对身障者照护权益，台湾身心障碍者自立联盟理事长林君洁表示，身障者常需要更多支持协助和照护，但每天高额的住院看护费用，成为一大负担，希望住院护佐试办计划持续扩大；且在人力训练过程中，也应增进住院看护对不同障碍类别的理解和支持，增加障碍相关培训课程，如看懂手语、提供脑性麻痹、容易骨折障碍者特殊需求服务等。