朱真楷快评》薛瑞元难道要宣告食安法除罪化？

美猪标示洗产地，卫福部长薛瑞元12日说，标示不实是诈欺，不代表食安有问题。（图／本报系资料照）

美猪造假标示洗产地，卫福部长薛瑞元说，《食安法》虽然规定标示不实要处罚，但标示不实是诈欺，不代表食安有问题。问题是，《食安法》既然针对食品标示设有规范及罚则，就代表「标示不实即有食安风险」；薛瑞元身为主管机关首长，却将食安问题推给《刑法》诈欺罪处理，这不仅是「竹篙凑菜刀」，更形同是宣告「食安法除罪化」。

美国猪肉之所以爆发「洗产地」问题，究其根源，就在于2021年蔡政府开放美国含有「莱克多巴胺」的猪肉进口来台时，以「避免妨碍台美经贸」为由，反对进口肉品标示是否含有莱剂。这项决策落实到市场后，民众碍于无法辨识货架上的美国猪肉是否含有莱剂，自然而然消极抵制、避免购买。

这样的消费心理，看在不肖肉品业者眼里却成了「商机」。因为，美国猪肉因为具备价格优势，让厂商得以用较低廉的价格进货；接着，既然消费者闻美猪色变，那就直接换标签、洗产地，鱼目混珠成「加拿大」及「英国」，以谋取价差的极大化。

因此，所谓的「美猪洗产地」，是早就可以预料到的结果，亦是政府反对进口肉品标示莱剂的必然恶果。

既然破网是在所难免，那么，能保护民众餐桌被莱猪入侵的方法，就是期望《食安法》能扮演弥补破口的最后一道防线。

依据《食安法》第一条规定，「为管理食品卫生安全及品质，维护国民健康，特制定本法。」换言之，《食安法》就是为维护食品安全而生，其所制定的60条条文，自然也是为此目的而存在。

关于食品标示规范，则在《食安法》第28条揭示着，「食品、食品添加物、食品用洗洁剂及经中央主管机关公告之食品器具、食品容器或包装，其标示、宣传或广告，不得有不实、夸张或易生误解之情形。」若有违反，其罚则也订于该法第45条「处新台币4万元以上4百万元以下罚锾……。」

从法理而论，食品标示不实，就有违安全规范；违反安全规范，就有食品安全的风险。简单说，就是「标示不实代表食安可能有问题」，因此必须处罚。否则，《食安法》又何必多此一举，针对标示造假多所着墨、订定罚则？

令人心寒的是，《食安法》的中央主管机关卫福部，为了甩锅蔡政府一手造成的美猪洗产地，竟将《食安法》明订的标示不实推给《刑法》的诈欺罪，企图借此基础，建构「业者诈欺不代表食安有问题」的谬论。

业者有无诈欺是一回事，但依法而论，标示不实就是代表食安可能有问题，这是一码归一码的两件事，薛瑞元怎能像是「美猪洗产地」一般，硬是把《食安法》对食安的规范洗成《刑法》？这不仅有欺骗民众之嫌，更凸显主管机关在《食安法》上的丢盔弃甲。

此例一开，未来中央与地方的卫生机关，还能用《食安法》这把尚方宝剑来处理不肖业者的错误标示吗？

可以想见，薛瑞元为了替蔡政府挡子弹，显然已是无所不用其极，什么逻辑不通的话都说得出口。只是，这次他的发言，恐怕已替台湾的食安埋下后患无穷的不定时炸弹。

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