专家传真－年百万吨废弃物 循环经济找解方

台湾土地面积狭小，天然资源相对匮乏，多项工业与农业发展的原料皆需倚赖进口，举例以能源角度来看，从国外进口天然气、煤、油等来当火力发电的燃料就高达98％。在科技进步与经济发展带来高碳排之际，此时应从循环经济中找出解方。让循环经济创造出新的商业模式，将资源利用效率极大化，落实废弃物减量与加值的生产模式，为净零目标另寻一条永续发展的道路。

循环经济 永续目标

「循环经济」的理念最早是由美国经济学家鲍尔丁（K.E. Boulding）在1966年提出，他把地球比喻为宇宙中的孤立飞船，当无法由外部取得资源时，须透过持续的内部资源循环自给自足延长寿命。永续发展是经济赛局的再延伸，强调公平性及环境可承受性。在永续发展的经济实践上，企业可将「线性生产」转变为「循环生产」，也就是所谓的「循环经济」（circular economy）。

以往的「线性生产」，即是将原料或能源导入生产流程，所产生的副产品及废料常常未能充分利用且弃置，形成废弃物。而「循环生产」是将生产源头与产品使用的末端相连接，把副产品或废料再次投入生产或转做他用。

工业体系的最终产品，是线性单方向的从摇篮到坟墓（Cradle to Grave）的模型。而循环经济讲求「再生恢复」，借由「重新设计」材料、产品、商业模式，以达到减量废弃物并让资源得以有效率地再次利用。

转废为金 废弃物再设计

在国际纷纷针对资源永续再利用、废弃物再创新商机的讨论声浪之下，环顾欧洲各国，循环农业与生物经济已逐步成为显学。2021年7月，行政院环境保护署成立「资源循环办公室」，让物料由「静脉产业」回到「动脉产业」，将各类废弃物转为物质全生命周期的资源循环。以食品制造业之蔬果发酵产业为例，实际产出的转换比例为，蔬果发酵液约37％，蔬果酵素渣约有63％。从企业微观角度来看，废弃物透过再生与再设计，酵素渣可转变成有机饲料、有机肥料，甚至可以利用酵素渣发电。以宏观角度思考，企业从源头重新审视供给与需求，检视生产和制造的减碳过程，透过可再生循环系统，将废弃物转为高价值循环利用，让经济模式转型为循环模式。

突如其来的疫情与战争，对于倚赖单向线性生产的企业，带来莫大的冲击及影响。在当前国际推动永续发展的潮流下，循环经济是资源循环再利用的永续方针。未来除了保有既存的资源回收、废弃物减量及推动资源整合基础外，产业间应协作结合成上下游产业链，透过突破性的做法，以循环经济的创新思维永续发展，建构出在国际竞争之下的循环经济发展路径，让台湾走向循环经济的新纪元，达到产业发展与环境保护的永续发展目标。

企业经营转型为循环经济商业模式，已成为刻不容缓的各国重要议题，除了实现循环经济资源再利用的价值之外，更是开启能源永续与创造绿色新经济的双赢契机。