專家觀選/提升裝備妥善率 國防當務之急
未来不论哪党执政,都要先设法解决:国防动员动不了、主战部队电战能力低落、义务役男没地训、高价装备没钱养等国防四大缺失。
目前国防部「全民防卫动员署」位阶太低,难以有效做到跨部会政策统合。共军从战区至合成营,都有直属的电战单位、装备与人员,反观国军,只有在作战区(军团)勉强有些能量,以下单位在电战方面根本处于「没人、没装备、没战术」的惨状,完全仰赖通资电军指挥部支援;但后者装备也不足,平均每个打击旅仅能分到一套「通信干扰系统」与一点五套「通信侦搜装备」(两套才能实施测向)。
台湾大型野战训练基地不足,使政府为一年义务役规画「基地训练」的许多内容,例如营战斗教练与步砲协同训练,根本难以实施,不仅战力未能随役期等比例成长,造成战力与役男双输。
近年政府编列国防预算,总金额虽增加,结构却愈来愈失衡,未来国军帐面上虽有很多新武器,却可能因维护经费不足,导致有状况时能马上出动的比例偏低,形同变相浪费。
新政府应考虑:在行政院下设立「全民防卫动员委员会」,副院长兼任主委,落实跨部会的政策统合。军团恢复「资通电作战群」,并为打击旅和联兵营增编电战单位,甚至仿效美国成立「多域战营」,提升主战部队的网路资电战力。
义务役训练革新,依「任务分类、训练分流」原则,即根据日后服役单位所担负的任务,让役男仅接受与该任务有关的训练。并将国防预算分配重点从偏重武器采购,向提升装备妥善率、军事教育现代化与训练实战化等方向调整。
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