【專家之眼】此次金磚峰會觀察

中国国家主席习近平、俄罗斯总统普亭等领导人出席金砖国家峰会，在重大问题上，峰会的立场含糊不清。路透

日前在俄罗斯喀山举办的金砖国家峰会，共有36个国家的代表参加，乃俄罗斯自2022年入侵乌克兰以来举办的规模最大的一次国际活动，普亭总统也有意彰显俄罗斯并不孤立。除了中国与印度等大国的领导人之外，联合国秘书长也参加，只是没有西方国家。

而金砖国家机制的建立，主要就是因为包括中俄印等国，都有反西方的立场与倾向，从911事件，到美国次贷危机，到欧债危机，还有攻打伊拉克与阿富汗等，都让不少国家感到不满与愤怒。而金砖国家合作的主要目的，就是加强这些新兴市场国家之间的经济、政治和文化联系，并促进多边合作以挑战传统以美国和欧洲为主导的国际体系，那中国当然是首选的领导角色。

目前，金砖国家已有10个会员，但另有数十个国家正在申请加入，已形成主要以南方国家为主的非正式国家联盟，行情看涨。而这些亚非拉国家，都有被殖民的历史，但目前在联合国中占有2/3的席次，其力量不得小觑，因而可以将金砖机制视为是团结这些国家的具体策略之一。

此次由俄罗斯主办的金砖峰会，主办方最重要的目的，就是想建立一个别于SWIFT的国际交换联盟，也就是去美元化。因俄乌战争以来，俄罗斯被西方国家制裁，银行受到孤立，以至于不得用美元交易，俄国自然受限严重，多半只能与友好国家以本币交易，这当然也增加了一些国家的贸易难度，币值不稳与流通性不足等，都是障碍。金砖国家还创立了金砖国家开发银行（New Development Bank, NDB），旨在为发展中国家提供金融支持和基础设施投资。

但是，在此次金砖峰会的最终宣言显示，在重大问题上，峰会的立场含糊不清，且由此一不具约束力的声明可知，金砖国家距离真正的联盟尚远。虽然如此，此次金砖峰会还是达到了一些对俄罗斯有利的造势效果。

此外，中国与印度还在会前表示，有关于双方边界争议的问题，已达成一些降温的共识，这两个世界人口最多国家关系的改善，自然有助于金砖机制的整体发展，同时由美国所领导的印太战略，会受到多大冲击，也有待观察。更值得注意的是，若川普当选，美国是否会走回季辛吉所主张联俄制中的策略，才更是值得关注。