《金融》金砖峰会热议「金砖之桥」 台湾如何应对边缘化风险

由于地缘政治情势紧张,中欧及中东战情紧绷,金砖尚未开议,即已吸引全球目光。新世代金融基金会在金砖年会前夕(10月21日),由陈(冲)董事长邀请丁予嘉、刘大年、李贵敏担任与谈人,以「金砖年会前夕 支付系统的兴替」为题,就策略及政策上是否应有除美元结算支付平台(SWIFT)外的另一多边金融支付系统、如何架构此新创支付平台才能成功、建立二元国际支付系统对国际经贸金融的效应影响等,在本基金会进行一场研讨会。

经各与谈人的相互激荡,共同认为短期来看,创建多边支付体系金砖之桥,除金砖国家各有盘算的战略目的外,无非是去美元化的心理衍化,去美元化目前也仅属趋势,仍无法一蹴而成;在技术层面,纵有金砖之桥仍无法与SWIFT相抗衡,跨境支付系统两极化的形成仍属漫长。同时谈到台湾目前困境,在于逐渐遭遇边缘化,本次金砖会议,在BRICS Bridge方面,不论是成是败,台湾因地缘政治,进一步边缘化,势难避免,因此如何突破两岸紧张关系,以减缓边缘化也是另一项课题。

最后陈(冲)董事长综整三点结论:

1、1973年SWIFT的成立是希望以中立角色服务金融界,而为了避免武器化,将总部设在欧洲,经多年地缘政治发展,及伊朗、北韩、俄乌战争的制裁,SWIFT逐渐被武器化后,让一些国家开始思考要有其他的备用支付系统,但一时不易有可取代SWIFT的系统,美元地位也不会动摇。

2、地缘政治问题也是地缘经济问题,就支付系统而言,台湾处境令人担心。谈及经贸合作,台湾目前除了和美国,并没有其他的关键贸易合作,最大问题仍停留在「没有人愿意与我们谈事情」,行政单位如持保守的态度会让台湾失去许多机会。当国际上有新的支付系统形成,未来不论是单元、多元或双元货币体系,台湾不应置身事外,在发展的初期至少参与讨论,用最能让国际接受的方式表达我们的需求或想法,不要只是当follower,否则未来在国际上只有令人摆布,尤其台湾是以出口为导向的国家,在交易时没有权利选择要使用何种支付方式,若一直没有参与讨论,对没有议价能力的中小企业是一大伤害。

3、金砖国家虽占世界人口四成,但目前在国际金融上影响力仍然薄弱,但SWIFT也已意识到危机,今年三月已表示会采取相关对策。估计此次金砖会议不会有特别的惊喜,但大方向仍在,对于西方国家有警示作用,或许有助世局走向均衡。