总统：批准公约不能执行死刑是天大误解

总统马英九（图）25日表示，国内现行政策是「维持死刑，审慎使用」，近来发生随机杀人事件，有人批评法院过于宽厚，认为签了两人权公约就不能执行死刑，「这是天大的误解」。死刑在三种情况下才能使用，必须是最严重犯罪、不能违反防制残害人权公约规定、必须要是终审判决，「这个我们全部都做到」。中央社记者郑杰文摄　105年4月25日

总统马英九今天表示，国内现行政策是「维持死刑，审慎使用」，近来发生随机杀人事件，有人批评法院过于宽厚，认为签了两人权公约就不能执行死刑，「这是天大的误解」。

马总统、副总统吴敦义等人上午出席「公民与政治权利国际公约」与「经济社会文化权利国际公约」第二次国家报告发表记者会。总统表示，中华民国虽失去联合国代表权，但上任后仍积极批准两公约并制定施行法。

总统表示，法务部积极检讨全国法规，看有哪一个跟公约有相违背或不一致的地方，人权公约订定之后，有一些值得注意的发展，譬如国内近来发生随机杀人事件，有人批评法院过于宽厚，「认为是签了这两个人权公约，就不能执行死刑，这是天大的误解」。

总统说，两人权公约于1966年通过，1967年生效，公约讲得非常清楚，死刑在三种情况下才能使用，必须是最严重犯罪、不能违反防制残害人权公约规定、必须要是终审判决，「这个我们全部都做到」。

总统表示，如果公约的缔约国希望废除死刑，公约并不构成阻碍，联合国也通过好多次暂缓执行死刑的决议，但都是没有拘束力的；他说，检察机关、法院等执行死刑没有任何国际法障碍，但这并不表示滥用死刑。他过去当法务部长一年执行18位死刑，现在不到6位，国内政策目前是「维持死刑，但审慎使用」。

总统说，有人说废死是世界趋势，客观的看，全世界196个国家，有140多个已经废止死刑，没有完全废止只在少数于战争或战争前夕等情况可用，或是虽未废除，但很久没使用，或暂停执行死刑；但以人口数来看，没有废死的国家，人口占6成，「这到底算不算趋势，是有争议的」。

总统表示，欧洲国家1950年签订欧洲人权公约，但没有废死，到了1982年，规定除特殊情况，其他情况都废死，但直到2003年才全面废死，距离当初签约是53年后，废死不是那么简单，英国花了30多年，法国、德国花了100年以上。

总统说，中华民国了解世界各国趋势，他当法务部长时开始进行死刑民调，一般民众反对废死72%，社会菁英占78%，最近做的民调还有8成多反对，目前为止，国内废死的条件还没有成熟，审慎使用死刑的方式还会继续下去。

总统表示，中华民国重视人权，积极保障人权，「人权保障好像阳光、空气一样，有时候大家不觉得，一旦没有就会非常痛苦」，他卸任后会继续关心，希望下任政府一样重视这个议题，「相信我们可以做得更好」。1050425