组改案掀表决大战 原能会降级改设核安会今三读通过

立法院会29日三读通过「核能安全委员会组织法草案」。（摘自国会频道）

立法院会29日三读通过「核能安全委员会组织法草案」，将现行二级机关的「原子能委员会」改制为三级独立机关「核能安全委员会」，掌核能、辐射及放射性物料安全管制政策等9大事项，确保台湾核能、辐射、放射性物料安全；原为三级机关的「核能研究所」也将改制为行政法人，成为三级独立机关「国家原子能科技研究院」。

立法院上午审议攸关核安机关改制的「核能安全委员会组织法草案」和「国家原子能科技研究院设置条例」，时代力量立委陈椒华、民众党立委张其禄及国民党立委王鸿薇陆续登台发言，主张应维持原先二级机关编制，不该降格成三级机关，否则未来机关功能恐被弱化，不利日后组织协调。

王鸿薇批评，民进党所提的「2025非核家园」跳票，连民进党智库「新境界文教基金会」副董事长童子贤都主张核一、核二厂应该重启，民进党总统参选人、副总统赖清德更透露核三厂停机后未来将做紧急发电之用，足以证明非核家园政策面临必须修改的窘境，因此连赖清德都出现「发夹弯」。

虽然朝野反弹声浪不断，《核安会组织法》在表决保留条文时，最终在民进党团人数优势下，依民进党团修正动议条文通过。

根据三读条文指出，核安会掌理核能、辐射及放射性物料安全管制政策、法规与国际核能合作事项之规划、研订及执行；核子保防监督及核子保安之管制；核子反应器与其设施之安全审查及管制；辐射源、辐射作业与环境辐射之安全审查及管制；核子事故、辐射灾害相关整备、应变与复原之监督及协调。

以及核子事故损害赔偿之调查评估；放射性物料与其设施之安全审查及管制；核能、辐射及放射性物料安全相关管制、应用之研究发展；所属机关办理环境辐射侦测及分析之督导；其他有关核能、辐射及放射性物料安全管制事项等9大事项。

三读条文明定，核安会依法委员5人至7人，其中一人为主任委员，一人为副主任委员，两者由行政院长任命，其余委员由行政院长就有关机关人员或学者、专家分别聘派兼之，任期三年，任满得连任一次，委员任期届满前三个月或出缺三个月内，应该依照程序任命新任委员。

三读条文明定，主委出缺或因故无法行使职权时，由副主委代理；主委、副主委均出缺，或者因故无法行使职权时，由行政院院长指定委员一人代理主委；核安会委员会议每两个月举行一次，由主任委员召集之，必要时得召开临时会议，包括核能、辐射及放射性物料安全管制政策的审议，年度施政计划之审议及考核等事项，均须经委员会决议。

另外，国家原子能科技研究院设置条例三读条文指出，国家原子能科技研究院为行政法人，监督机关为核安会，主掌核能安全技术、辐射防护技术，放射性废弃物处理、贮存与处置技术及核设施除役技术，原子能在生命科学、农业及工业等研究发展，以及核医及医材、新能源技术及系统的应用研究。

三读条文明定，研究院经费来源来自政府核拨及捐助、补助；国内外公私立机构及个人捐赠、受托研究及提供服务收入，以及营运及研发成果收入等。