12年国教课纲回归专业

嘉义市政府与全市国中小及高中职校合办国教课程博览会。（廖素慧摄）

我国教育近年变革幅度最大者应为108学年度起分教育阶段逐年实施的「十二年国民基本教育」，在《十二年国民基本教育课程纲要─总纲》正式上路方满1年，相关配套措施与考招仍陆续研拟调整之际，学校也还在摸索如何将领纲连贯统整及重大议题融入学校本位特色课程，主管单位却为因应《国家语言发展法》仓促修订总纲，未办理分区公听会就贸然提出在部定必修增纳「本土语文／台湾手语」学习节数、学分之草案，行政决策草率粗糙。

上述总纲草案以防疫为由，未办理任何公听会，仅有线上网路论坛（5月4日至6月4日），明显规避专家学者在公听会发表意见之可能，在多数教师、学生及家长对此茫然无知的状况下，即将草案送交课审会，并于7月25日召开审议大会迳行审议，严重影响全国学生受教权。6月初我国疫情实已趋缓，主管单位此作法明显为违反审议程序正义而自圆其说，令人合理怀疑，是教育部急于在111学年度实施部定必修增纳「本土语文／台湾手语」总纲草案。

十二年国教在每一科、每一个议题都重要的拉锯下，应落实以学生的学习为主体，尊重教师专业并着力于发展优质适性的教育内涵，而非推托以华丽的教改口号，挤压国中校订弹性学习课程，及高中选修与弹性学习时间，违背原先教改精神。政府若缺乏与人民的沟通及对话，妄以政治与意识形态凌驾专业教育问题，势必引发更多的疑虑及反弹，反而对十二年国教推动不利。

总纲修订是重要的公共议题，政府应善尽让国民了解的责任，在程序审议方面，尤应建立严谨的程序，广为搜集意见，纳入多元观点，并以公开透明的程序审议，进而以具整体性及前瞻性课程规画，提供孩子们适性且质量并重的课程，这也是人民对国家教育最基础的期待。

依此，建请主管机关撤回《十二年国教课程纲要─总纲》草案，及依其原则于第二波接续修订之15群科、进修部、实用技能学程、建教合作班等修订草案，重新依正当程序办理公听会，进行公共讨论，以维护十二年国教的愿景、理念及目标。（作者为高中退休教师）