4年百亿黑潮计划 业界忧政治分配

行政院会24日通过113年度总预算，岁入编列2兆7092亿元、比去年增加1296亿元；岁出则编列2兆8818亿元、年增1927亿元，岁入及岁出预算编列双双创下历年新高。（杜宜谙摄）

文化部明年预算成长32%，受各界瞩目，其中4年百亿黑潮计划，将用在艺术、文创、影视音等六大文化领域。独立评论人黄佩蔚指出，预算的细项分配要给谁用、如何用，才是关键点，而「分配政治、排除机制」则是隐忧。国民党议员邱于轩说，文化部长史哲在高雄用公费办理文化活动中参杂政治元素，非常不可取，也失去艺文活动单纯意义。

黄佩蔚表示，凡是奖助、补助总会有计划和标的，有长期、短期的限定，只要是预算有限，都会遇上「分配政治、排除机制，以及资源过度集中的现象」，我们担心可能只有金字塔前百分之五的人会用到这笔预算，确切还是要看细项如何使用，才是关键，否则还是会有隐性的排除机制，不知道排除了谁。

黄佩蔚说，预算不需要做到雨露均沾，但有没有一种预算是可以不用因为特定身分条件，就可以拥有？这泛指为一种基础建设，文化类有没有类似劳健保这样的「基础建设」机制？

黄佩蔚表示，假如要说文化经济是一个量体、产业，永远都要探问基准在哪里，否则永远都是一种烟花式的状态，但文化生态要如何细水长流，走长远的路，也许是更应该被思考的课题。

邱于轩指出，大家都知道史哲在高雄就是「文化局佛地魔」，因为他相当擅长利用文化活动向民众传达一些非常具有浓厚政治色彩的意识形态，最明显是「大港开唱」，她认为「艺术归艺术、文化归文化，政治也该归政治」，但史哲却在用公费办理文化活动中，参杂政治元素。

邱于轩表示，除大港开唱外，高雄市立历史博物馆也有一些活动是用类似手法来传达政治意识形态，例如228相关活动，她觉得这就是一个历史，但民进党政府就会把这件事导向营造成「外省人欺压本省人」。

国民党高市议员陈美雅认为，很多民众都发现民进党常举办艺文活动来传达绿营政治立场，尤其常在演唱会、舞蹈表演等年轻人喜爱的艺文活动，打着漂亮旗号，事实上是传达浓厚政治色彩，而且这些问题日渐泛滥，对国家长久发展并非好事，希望执政党用公帑办活动时，别再把政治黑手伸入活动。