安倍与中国打交道的密码

6月底结束的G20峰会，中、美领导人习近平与川普的会面众所瞩目。然而峰会开始前日本首相安倍与习近平的会面，确认习明年正式访日，其重要性不亚于川习会。自去年起，中、日双方从经贸合作到安全互信各方面交往陆续展开，此次习近平赴日出席峰会，日本方面的特殊规格接待，则是全面恢复最高层级的政府交流。安倍说此次会面代表日中关系全面正常化，意在言外之处则是作为东道主的日本，展开与美、中并立的大国外交。

既然是并肩而立，自然不必一定要水乳交融。根据大陆外交部新闻的发布，习近平称中、日双方「互为合作伙伴、互不构成威胁」，并称安倍对此加上「化竞争为协调」。日本政府则将双方关系定位为「永远的邻国」，强调既然地理上无法隔离，双方关系自不应再恶化，且愿意加深合作。如此定位透露中、日对关系会否再恶化，以及对双方能否深化合作仍存在不确定，对于双边合作也仅止于意愿的确认，较诸2008年胡锦涛访日时的「战略互惠关系」要略退一步。《日本经济新闻》用「低位稳定」来描述，看来更传神。

自民党政权处理日中关系，往往有很深刻的历史感和由此而来的使命感。13年前中、日双方从僵持对立转而握手言和，即始自2006年10月安倍旋风式访问北京。此后双方最高层领袖频繁互访，终有2008年日中签署联合声明，全面推进「战略互惠关系」，而此一联合声明也成为中方视为中日关系支柱之一的政治文件。

2006～2008年间，中日修好的难题主要是围绕于参拜靖国神社的历史问题，之后双方再度交恶，则始自于2012年日本将钓鱼台国有化，以及2013年大陆宣布设置东海防空识别区，引发双方在东海频频擦枪走火。东海问题涉及领土安全，较诸当年的历史问题更难于妥协。从日本方面来看，此刻双方能够重修旧好，除了有立基于历史的严肃态度，自民党干事长二阶俊博甚为关键。

二阶本属于促成日中建交的田中角荣派，长期与中国大陆友好，2014年接任自民党总务会长后，即密集访中沟通，促成安倍与习近平于2014年首次会面。2017年5月首次一带一路峰会，美国保持观望，仅由国安会亚洲事务主任代表参与，安倍却委派二阶率政经界高层人士组团出席，大幅推进中日和解之路，因而有李克强去年5月访日，和安倍去年10月访中，最终实现双方关系正常化。二阶因长期与中国大陆交往，在担任经济产业大臣时被骂为「卖国经产相」。

不少近身观察者认为，中日关系正常化更多来自于大陆方面的积极态度，且改善关系有助于安倍政权，日本自然乐意接受。但是，若仅有改善关系的意愿而没有深厚的谅解和互信，就不可能在外交谈判中调和歧见，维护各自立场。G20期间的中日高峰会，安倍虽在仪节上对习近平充分尊重，也敢于提出敏感的香港问题和新疆问题，同样反映双方已有相当的谅解和互信。对此，安倍政权的深刻历史感，和借重二阶俊博与习近平政权频繁沟通，功不可没。（作者为国立台湾大学政治学系教授）