安插位子变多 公务员任公股董监松绑

财政部公告修正《派任公民营事业机构负责人经理人董监事管理要点》松绑公股董监事派任2措施。图为公股银行、金控董座在立法院接受质询。（本报资料照片）

财政部公告修正《派任公民营事业机构负责人经理人董监事管理要点》松绑公股董监事派任2措施，首先公务员以后可直接担任子公司的董事；第二是财政部所属国营事业未来可以指派该部公务员担任转投资事业董监事。对此，国民党立法院党团总召曾铭宗表示，这不符合公司治理，若是有弊端，责任归属如何划分。

近年来绿营将手伸向国营事业，并屡传弊端，不过，财政部昨日公告修正《派任公民营事业机构负责人经理人董监事管理要点》。财政部表示，该管理要点是配合《公务员服务法》以及《行政院所属国营事业机构负责人经理人董监事遴聘要点》修正，松绑公务员担任公股董监事条件与要求。

新制上路后，首先，未来公务人员在其服务机构事先核准后，可以兼任财政部直接或间接投资事业董监事。官员解释，以前像是央行或者劳动部符合资格的公务人员，要先是金控的董事，才能是子公司如银行的董事，未来只要该公务人员事先取得财政部的上级长官同意，就可以直接担任子银行的董事，不必然要由金控董事出任。

其次，财政部公务人员，以往只能代表财政部担任转投资事业的董事，未来也可以代表国营事业例如台银、土银股权，担任转投资事业例如华南金、台企银的董事。

值得注意的是，今年6月有3家公股金融机构，包含第一金、兆丰金以及台企银董事改选，外界认为，此时松绑公务员担任董事选用弹性，将可释放出更多位子，或为未来已经民营化的公股金融股权之战提前布局。对此，财政部官员强调，此次纯粹是配合行政院的法规修正进行调整，而且不论什么样的位子，皆应选择适合的人来担任。

曾铭宗指出，新制上路后，金控、子公司董事若多为不同人，金控对于子银行等较难掌握，不利于公司治理；其次，财政部未来也要对子公司的运营、内部的管理负更大的责任；第三，若出现弊端，这责任要算谁的，如何划分也是问题。

至于掌管台电、中油、台糖、台水等重要国营事业的经济部国营会表示，该部已有相关规定，公务人员本就在符合相关规范下可直接兼任公民营事业的董监事代表，不像财政部所属公股行库及金控金融法规规范较严格，没有再修法的想法。

一位国营事业人士指出，问题不在董事，而是执政党可以影响到国营事业副总级以上任用，子公司、孙公司都有董总可以空降，就成为政治安插的工具；如果不好好管理，很容易吃相难看，新政府上来后，大家就等着看会否有这样的情形。