新任公务员「难做人」 时力吁松绑三年禁转调规定
▲时代力量立院党团召开「修法让新任公务员不再难做人」记者会。（图／记者林铭翰摄）
考量现行《公务人员考试法》规定新任公务员三年内不得转调，异地就业恐让公务员难以顾及家庭，更影响正值适婚、适生育年龄的公务同仁的成家意愿。对此，时代力量立法院党团8日召开记者会，呼吁松绑新任公务员三年不得转调的规定，帮助公务员成家、照顾家中老小。
时代力量立院党团8日上午召开「修法让新任公务员不再难做人」记者会，包括党团主任陈惠敏、高雄市议员林于凯及公务革新力量联盟秘书长何昀峰皆有出席。
陈惠敏引述政府统计资料指出，2018年的新任公务员平均年龄为29.97岁，同年的国人平均初婚年龄男女分别为32.5岁、30.2岁，首胎平均年龄则为30.9岁，亦即初任公务人员几乎都是在适婚年龄的区间，而且也符合卫生福利部所推广的适合生育年龄，结果却可能因为工作而与家庭分隔两地。
陈惠敏表示，劳动部对于一般劳工设有「跨域就业津贴」，正是考量到异地就业是一个就业障碍，会衍生交通、搬迁及租屋等成本，但对于公务员却设有服务三年内不得转调之规定，如果分发到外县市，等于将面临三年的跨域就业，无论是生活成本或者与家人分隔两地，都是不小的负担。
林于凯指出，目前的考试制度设计，只能让分发到异地的公务人员面临难题，他已经接到多位公务员陈情反映这样的情况。此外，即使报请育婴留停，回到工作岗位后，依然要受「限制转调」的三年条款。
何昀峰则分析，强留这三年对于机关未必是好事，这三年内公务员恐怕无心升迁、只等着转调，更可能因家庭因素而时常必须请假或迟到早退，无论当事人是消极或是心有余而力不足，都可能会影响到同仁之间的工作效能。
何昀峰认为，政府的考选用人制度当然可以设计公务人员的调任，但制度设计一旦完全违背人性又冷酷无情，对于这些年大力推动「友善职场」和「员工协助方案」的主管机关来说，无疑是一个颜面尽失的耳光，「若政府都无法带头做好友善职场，又怎么去要求私人企业」。
陈惠敏呼吁，透过修正《公务人员考试法》第6条，开放让「家庭有疾病、怀孕、生产、父母病危、子女重症或其他不可归责事由者，以及养育三足岁以下子女者」能够不受「服务三年内不得转调」之限制，至少先允许家庭有合理需求的新任公务员能够不受限制进行转调。
陈惠敏也提出，国防部目前有体恤国军照顾家人的请调制度，但年轻公务员自己却是深受制度捆绑。她表示，这项修法并不复杂，却能够友善、鼓励有志于改革文官体制的青年朋友进入公务体系，希望在本届立法院最后一会期能够完成。