顾立雄:黑道讨债多元 白的是本票裁定、黑的是借据

金管会主委顾立雄。(图/记者戴瑞瑶摄)

记者戴瑞瑶/台北报导

法院财政委员会今天(19日)审议票据法修正草案,众多立委都关心,目前本票若经法院声请就强制执行,反而被黑道暴力讨债集团滥用,因此提案修法。但行政院却持反对意见,金管会主委顾立雄表示,就他的律师经验,黑道暴力讨债很多元,「白的是用本票裁定,黑的还可以用借据来告你」,光限制本票使用并不能完全防堵黑道暴力讨债。

根据现行的票据法第123条规定,本票执票人向发票行使追索权时,可以声请法院裁定后强制执行,这制度台湾施行已超过50年。但却时常发生暴力讨债、诈骗集团,反而滥用此法规,导致许多民众被迫签下本票,这些本票经过法院强制执行后,民众财产就会被扣押。

监察院日前就票据法第123条,请金管会调查意见,经过专家学者提供意见,学界多认为应废除此法。金管会在去年8月时,原本依照监察院报告来修正票据法,缩限可以声请强制执行的本票范围,只有银行或短期票券集保管中心发出的本票;还有银行、农业金融机构证券期货业保险业资本额新台币2亿元以上且已加入同业公会融资性租赁公司,这些单位收到的本票,才能向法院声请强制执行。但该草案送交行政院讨论后,行政院认为这种作法有违平等原则,金管会修法草案未通过。

顾立雄今天出席财委会,他提出数据,104年地院受理本票裁定共7万2778件,其中与地下钱庄暴力讨债有关的本票刑事案件数为1974件,占整体的2.718%,比率很小,其他97%都属正常商业活动

顾立雄认为,若将此法废除,以后所有债权关系,本票都需要去法院打诉讼,目前工商活动用本票的方式很常见,若没有替代方案,就废除此法,这对商业活动是很大的障碍

但顾立雄的回答,却被许多立委认为金管会只考虑到地下钱庄、讨债集团的权益

顾立雄回应,以他过去当律师的经验,暴力讨债集团不是只有本票裁定1种方法,暴力讨债集团有2种方法并行,「白的采本票裁定,黑的就用借据来告你」,光缩限声请强制执行的本票范围,或甚至是废除,是没办法完全避免暴力讨债。