巴西办世足 盛事难掩民怨

世界杯(World Cup)足球赛是国际足球总会(FIFA)每4年一次的国际体坛盛事,今年将从6月12日至7月13日在巴西12个城市进行,巴西第2次主办,也是最后1次由五大洲轮流举办。

来自世界各地的32支球队将进行64场比赛,以分组淘汰晋级方式产生16强、8强、4强,再经过半决赛与决赛决定冠军冠军队可获得3500万美元奖金(约新台币10亿5550万元)。

国际足总为免发生类似2010年南非世界杯、德国对英国的乌龙判决事件,首次在巴西世界杯比赛中使用球门电眼系统,协助裁判,将误判情况降到最低。

2013年12月6日,国际足总在巴西东北部巴伊亚州沙威培海岸(Costa do Sauipe)公布2014年世界杯足球赛分组抽签结果,并将分别在巴西12个城市12座足球场进行,首场比赛于6月12日在圣保罗歌林多(Arena Corinthians)足球场开踢,由巴西首战克罗埃西亚,7月13日决赛在里约热内卢马拉卡那(Maracana)球场。

毫无疑问,足球是目前全世界最流行的运动之一。2007年国际足总调查报告显示,全世界踢足球人口约占全球人口的1/25,有超过2.7亿的足球员,观赏足球赛的观众占全球人口1/6;世界杯的观众人数比奥运高出15倍。

2010年南非世界杯在9个城市10座球场举行,光是赞助商、转播权出售与官方纪念品销售所得,就为国际足总带来87亿美元进帐;2014年巴西世界杯估计只会多,不会少。

巴西足球总会(CBF)数据也显示,自2007年巴西争取到2014年世界杯足球赛主办权以来,收益增加了277%,光是2013年的赞助商和转播权所得就达巴西币3.91亿元(约1.76亿美元)。

然而,5月12日出刊的德国权威杂志明镜周刊封面故事,报导有关巴西筹备世界杯的种种问题。报导指出,巴西有「足球王国」之称,但本届世界杯却可能出现「雷声大雨点小」的情况,「被示威、罢工与枪战取代欢乐气氛」。

尽管球场吸引力大,巴西被幻象破灭的气氛笼罩,近10多年来的经济成长不足以将医疗与教育等服务品质,提高至民众希望的水平,而这些问题都反映在反世足赛示威活动中,「从前对世界杯的欢乐变成对政府与筹备情况的不满与愤怒。」

巴西政府筹备世足赛的各项基础设施工程预算原为巴西币255亿元(约115.17亿美元),2013年4月追加至280亿元,2014年成本持续上升。

虽然巴西政府与国际足总强调这些工程对巴西民众的「社会发展」具正面意义,只有41%的工程如期完工。2013年6月巴西各地爆发一系列街头示威抗议的理由之一,就是不满政府浪费公帑举办这项活动。

2007年巴西争取到2014年世界杯足球赛主办权,政府承诺兴建足球场的钱将全数来自私人企业或机构,绝不会动用公家的钱。

但12座球场中,只有圣保罗、古里提巴和快乐港3个城市的球场为私人建设,且工程仰赖公家银行借贷和政府的税务优惠鼓励。

巴西利亚国家球场工程预算原为巴西币6.7亿元,最后追加到12亿元(国家审计院估计可达19亿元),成为全世界造价最贵的球场。

巴西「展望周刊」(Veja)5月中旬进行网路问卷调查指出,随着世界杯开踢日期逼近,民众想看球赛兴趣也提高,但不似从前那样雀跃与在意。

一名受访者留言,「眼见国家道德沦丧,我根本雀跃不起来。」另一人说,「虽然喜欢足球,但世界杯的整体筹备情况却令社会大众失望。」

还有人说,「我更担心的是世界杯留下的债务会落在人民的肩上。」(详细报导内容请见「全球中央」杂志2014年5月号)1030615