戴东清》拜登要团结美国并不容易
美国参议院在台北时间2月10日，开始进行前总统川普弹劾案的审理。尽管此次弹劾案不会邀请相关人士出席作证，因此审理、辩论与投票的流程会比上一次川普弹劾案来得短，不过在美国疫情尚未减缓、纾困法案仍在参院卡关之际，民主党选择继续推动川普弹劾案的进程，其实不利拜登在就职演说强调「团结美国」之施政主轴的执行。
首先，美国国会弹劾案的设计与提出，旨在让不适任者离开原有的职位。如今川普已非美国总统，即使被弹劾，也无法发挥使他去职的作用，形同多此一举。更何况弹劾卸任者有违宪之虞，这也是律师团为川普辩论的理由之一。虽然民主党认为川粉暴动攻占国会，系事前受到川普激进演说的影响，通过弹劾可以让他四年后不再有选总统的资格，避免其再以言论自由为名挑起社会对立，不过这可能引发川普支持者的不满，让团结美国的难度增加。
其次，弹劾案在众议院审理及投票时，有10位共和党众议员投票支持通过弹劾案。事后这10位投票支持弹劾案者，多多少少都受到共和党党部的惩罚，试问共和党参议员会不惧党部压力，而选择按自己良心投票？毕竟川普背后代表的是7千4百多万张的选票，川粉攻占国会后虽对支持者造成影响，但事后民调显示影响有限，要竞选连任的共和党参议员，岂会与自己的选票过不去？
此外，参院要通过弹劾需要有三分之二的多数席次投票支持，即需要有17位共和党参议员倒戈，才有可能达标。在211位共和党众议员中，仅有10位投票支持川普弹劾案，比例为5%左右。若按此比例推算，共和党参议员倒戈的人数距离通过弹劾案票数甚远。果不其然，1月27日仅有5位共和党参议员投票反对同党议员所提出弹劾案违宪的提案；审理开始当天认定该案是否合宪的投票则为56比44 ，党派之争依然明显，如何有利于团结？
最后，民主党岂会不知通过弹劾案的机率不高，执意提出固然是受到国会被川粉攻占影响民主政治运作的缘故，但更多的恐是欲阻断川普4年后再选总统之路。即使未能剥夺川普再次参选总统的资格，也要藉审理、辩论，公布川普鼓动川粉前往国会聚集的相关影片作为证据，减损其再次出马竞选的可信度，也趁势削弱共和党未来的选举动能，可谓是一石多鸟，何乐不为！
拜登虽然希望参院能将重心放在纾困及振兴美国经济的法案上，不过基于尊重国会，只能表示川普弹劾案既已经在众院通过，支持继续在参院审理，否则将使整个体系变成一桩笑话。
话虽如此，然审理川普弹劾案，就易陷入党派之争，恐与念兹在兹的团结美国的施政主轴有所不符。有道是人在江湖、身不由己，不论是拜登或民主党国会议员，为急于摆脱川普执政下的阴影，以及改变美国社会经济体质，不得不先行清理战场，至于团结恐需留待下阶段再聚焦！