拜登保台说 纽约时报:吓阻中国威逼台湾

美国总统拜登。(摘自白宫YouTube频道)

美国总统拜登21日在CNN节目上被问及若台湾遭到中国攻击,美方是否会保卫台湾,他答称「会,我们对此有承诺」。外界关注美国对台海「战略模糊」策略是否已转向清晰,白宫与国务院22日同声表示政策未变。《纽约时报》则认为,拜登之说可能反映华府有意改采更强硬措辞,以吓阻中国使出动武以外的新手段威逼台湾。

国务院重提《台湾关系法》

拜登的「保台说」,成为22日白宫与国务院媒体简报的焦点议题之一。「总统不是在宣布我们的政策有任何改变,他也不是做出了改变我们政策的决定,」白宫发言人莎琪多次面对提问,都给出同样答复。「我们与台湾的防务关系受《台湾关系法》指导。」

美国国务院发言人普莱斯的答复大同小异,还提到拜登深切恪守《台湾关系法》承诺。美国1979年生效的《台湾关系法》声明,美国将向台湾提供用于维持足够自卫能力的武器,但并未宣示假如中国攻打台湾,美国将会进行军事干预。

智库推测 不排除军事选项

《纽约时报》23日指出,拜登应深知台海措辞的敏感性。20年前,时任美国总统的小布希被问到,若中国武力犯台美方是否有义务防卫台湾,他答说会「竭尽所能」(whatever it took)协防台湾。当时拜登曾特别投书《华盛顿邮报》纠正小布希,称「美国没有义务保卫台湾」,写道:「保留动武权利与有义务保卫台湾,两者之间存有巨大差异。」

《纽时》认为,拜登最近的「保台说」,可能反映出华府有意在措辞上更趋强硬,以吓阻北京藉动武之外的更微妙手段扼杀台湾,诸如切断海底电缆、网际网路及液化天然气海上运输等。美国之音则认为,拜登或许不是意图发出改变对台「战略模糊」政策的讯号,但美国的政策也许已经非正式地有所调整,转向更为坚定地对台湾安全保持承诺。

华府智库「美国进步中心」高级研究员伯格曼(Max Bergmann)则是指出,拜登的发言也许意在表明,不能把军事选项排除在外,「我认为这是总统向中国发出明确而明智的警告。」「大西洋理事会」战略专家克罗尼(Matthew Kroenig)也表示,「假如中国进犯台湾,将由总统最终决定我们应当做什么,而看起来拜登的本能是保卫台湾。」