美国健保改革搞不定 《纽约时报》:学学台湾的经验

川普上任后,联邦众议院通过全面性税改法案,对前总统巴马「欧记健保」(Obamacare)造成严重打击。(图/达志影像美联社

国际中心综合报导

美国共和党和民主党在健保改革方案上意见分歧,川普上任后,联邦众议院通过全面性税改法案,对前总统欧巴马「欧记健保」(Obamacare)造成严重打击。美国医学教授卡罗(Aaron E. Carroll)和弗拉克(Austin Frakt)投书纽约时报》,以「跃升为单一支付者模式台湾可以教我们的事」(The Leap to Single-Payer: What Taiwan Can Teach )为标题,详述台湾健保改革过程,让美国参考台湾的经验

作者指出,台湾证明了一个国家能够快速地对健保进行重大改革。台湾不到25年前的健保系统还是属于拼凑式的不完整体系,但从1995年3月起完全改变。美国则因政治和历史的因素作风无法像台湾一样大胆

作者提到,台湾请来哈佛经济学萧庆伦(William Hsiao)教授担任全民健保的总顾问,也集结普林斯顿大学经济学教授芮恩哈特(Uwe Reinhardt)等各国专家的意见,再和英国法国加拿大日本等国的健保体系比较,最后决定出台湾的全民健保制度为「单一支付者模式」。

▼ 台湾证明了一个国家能够快速地对健保进行重大改革。(图/记者季相儒摄)

文中指出,台湾全民健保的涵盖面十分广泛,包括住院费门诊费牙医、非处方签药及中药等,比美国的Medicare医疗保险更全面,病患可以选择各种治疗方式,等待看诊的时间短暂,还能直接求诊专科医师

文中提到,台湾的全民健保一开始推行时也遭遇挫折和反弹,支出增加的速度比通货膨胀更快。不过,近年这项体系开始创造盈余。对比其他国家,台湾在健保体系上花得较少,2000年代早期花费占GDP的5.4%,2016年增至GDP的6.2%。经济合作暨发展组织成员国(OECD)平均在健保上的花费占GDP的9%,美国更是接近18%。作者认为,对一个相对在健保花费较少的国家来说,台湾达成了很多目标

虽然台湾和美国不能相提并论,因为国土大小和人口数量差别太大,但台湾比加州、克罗拉多州等美国州政府都大,很多州近年想推出单一支付者模式的健保体系都没成功,原因可能是美国对打掉重建的容忍度较低,而台湾人的接受度较高。作者认为,台湾在重整健保体系的野心上十分值得美国学习,尤其台湾只花了5年计划、2年推动立法就完成,远比美国推行平价医疗的时间少了许多。

▲▼美国有许多州近年想推出单一支付者模式的健保体系都无法成功。(图/达志影像/美联社)

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