「拜习会」缓和美中经贸对抗 但仍存有隐忧

宋国友现为复旦大学美国研究中心教授、副主任,上海高校智库「亚太区域合作与治理研究中心」执行主任。 (取自网路)

宋国友现为复旦大学美国研究中心教授、副主任,上海高校智库「亚太区域合作与治理研究中心」执行主任。

宋国友近日在大陆《环球时报》撰文指出,中美元首会晤为两国经贸关系注入了一段时间以来的最强动力,对中美经贸关系发展起到重大的引领作用。总体而言,两国元首会晤是在关键时刻进行的关键会晤,有助于托住中美经贸关系下滑态势,稳定中美经贸关系,推动未来一段时间两国经贸关系务实发展。

宋国友分析,一是中美元首会晤举行本身传递出两国可以合作的积极信号,打破了对于两国经贸关系继续恶化的悲观预期,增强市场信心。二是对于更好了解双方战略意图、推动在各领域的合作,起到重要的引领作用。中美双方在经贸领域存在摩擦,互有指责,这是难免的。

三是为两国经贸团队落实元首共识、推进务实合作创造了难得机遇;四是有助于其他经济体增强战略自主性,拒绝选边站,加强与中国开展经贸务实合作,避免全球经济加速陷入分裂和对抗。

但宋国友也强调,美方对中经贸对抗性、极端性的一面虽然有所减弱,但中美经贸摩擦并不会消失,两国经贸关系依然面临挑战。

一是美方对华经贸基本认知仍相当片面。美方对华经贸认知存在高度偏差,对中国基本经济制度、国有企业作用等负面认知没有改变。二是美国国内政治的消极塑造。期中选举后,共和党控制众议院后,会以众议院为平台打击拜登政府,考虑到在经贸领域,众议院拥有的立法权力更大,拜登政府势必会面临共和党掣肘。中美经贸关系很可能会被期中选举后的美国国内政治结构所裹挟,被美国内政治斗争所高度塑造。

三是华盛顿聚焦中美战略竞争、维护全球经贸优势的战略考虑。中美当前的经贸摩擦并不全然是经贸问题本身,还与中美战略竞争态势高度相关。美方会从削弱中国竞争优势的目标定位中美经贸关系。从这一角度出发,美国对华出口管制等遏制性经贸手段将会强化。

宋国友还表示,既要看到元首会晤对于两国经贸关系的积极面,也要看到双边经贸发展仍然存在的困难面。中美两国仍需要通过持续的高层对话以及市场交往,继续夯实两国共同利益,避免中美经贸关系失控,体现大国对全球经济的责任与担当。