标准不一 5县市列册独老逐年递减

高龄人口逐年增加，据内政部统计，全台65岁以上长者2023年已达429万人。图为台中市推动长照政策，开办老人共餐。（本报资料照片）

5县市列册独居长者人数

台湾高龄人口逐年增加，根据内政部统计，国内65岁以上长者从2019年360万人，到了2023年已达429万人。然而，部分县市独居老人关怀列册人数竟发生连年减少的荒谬情事，审计部点名高雄市、基隆市、台东县、花莲县、澎湖县，要求卫福部确实引导各县市加强掌握辖内高龄独居人口。

基隆市列册独老在2019年高达3420人，但2023年只剩不到一半，共1156人。基隆市社会处说，2020年到2021年间因应新冠疫情，市府全面清查独居老人，解除列册不符资格者，致使列册人数大幅下降；2021年到2023年间因解除列册快过开案速度，且承办人只填报「列册且需要关怀服务」的独老，因此列册人数小幅下降。

澎湖县独老人数从2019年1356人逐年递减，到了2023年只剩1121人。澎湖县社会处指出，独老人数减少的可能原因，主要是中央统计范围定义为「列册需关怀」，扣除澎湖县的地域特殊性，有许多长者「籍在人不在」、依亲或赴台就医，因此2019年至2023年列册需关怀独老人数减少。

花莲县社会处长陈加富说，花莲县独居长者人数每年平均约1200人，并无连年减少迹象，基层村里邻长都认真深入拜访调查并通报乡镇公所，至于数据落差，可能因内政部与卫福部认定标准不同所致。

台东县府表示，该县独居老人列册数从2018年到2023年下降幅度约10％，除了透过乡镇公所及村里长实质普查来确认真实人数外，最重要的是从全龄、全人、全能照顾，解决整体结构式问题。台东县府独创分级访视、整合社区资源、公私协力有感服务，重点不在降低独老人数，而是让真正有需求的列册独老被关怀及自主健康生活。

高雄市政府社会局说，近年长辈自主意识提升，部分长辈虽符合列册资格，却婉拒定期关怀，社会局仍掌握独老名单，每年增减不一，近5年增加40人。