博兴：精准开展用地政策推送 破解项目土地要素制约难题

齐鲁网·闪电新闻12月25日讯土地资源一直是制约企业发展的要素，新上项目，无地可用，存量土地“沉睡”，闲置浪费。为解决这一难题，博兴县深入了解企业所需，精准做好用地政策推送，为破产企业、闲置土地找到新“东家”，有效破解了项目建设中土地使用权人和投资人不一致导致的“落地难”问题，加快项目落地建设。

山东华谊新材料科技有限公司是博兴县一家从事新材料技术推广服务等业务的民营企业。近年来，公司计划新上年产2万吨聚酯树脂、4万吨低VOC含量的环境友好型涂料项目。然而，该项目地块位于博兴经济开发区化工园区，是租赁其他公司的闲置土地，因为项目投资人与土地使用权人不一致，一直不能办理相关建设审批手续，这成为了困扰企业许久的难题。

山东华谊新材料科技公司环境友好型涂料项目负责人毕思杜说：“我们这个项目，一直因为土地使用权的问题不能往前推进，办法出来后，审批局的工作人员第一时间联系了我们，告诉我们可以以租赁土地的方式办理建设手续，还专门为我们开了协调辅导会，帮助我们梳理了办事流程和其他需要准备的事项，我们只去提交了一次材料，就办完了规划许可证，审批局的服务非常好。”

毕思杜所说的办法是滨州市出台的《关于工程建设项目租赁土地办理工程手续的实施办法》。这一政策的出台，为不少像华谊新材料这样受土地要素制约的企业带来了曙光。

博兴县行政审批服务局项目投资服务股主任王旭晖说：“工程建设项目土地使用权人和投资人不一致一直是阻碍项目建设手续推进的‘拦路虎’，《办法》出台后，我们迅速筛查出符合条件的项目，通过线上宣传、入企沟通等方式推送政策，积极引导帮助项目以租赁土地的方式办理工程手续。”

利用租赁土地办理工程建设项目手续是企业最快最便捷的拿地建设方式，可为企业节约80%的手续办理时间，有效缩短建设周期，大大增强企业投资发展的信心。同时，政府以市场化手段盘活部分批而未用或者是批多用少的存量土地，促进土地要素利用，实现以商招商、互促共赢。截至目前，博兴县积极用好这一惠企政策，已挖掘出符合手续办理基本条件的闲置或低效用地165000平方米，并把15亿元投资留在了博兴。

博兴县政务服务中心副主任牛福厚说：“我们坚持以企业需求为导向，深入贯彻‘并联审批’‘租赁土地办理建设手续’等便民利企举措，通过提供‘全链条’帮办代办，让企业群众享受到更加便捷高效的政务服务，从而把优化营商环境转化为企业看得见摸得着的政策实惠。”

闪电新闻记者 陈帅 博兴台 张鹏程 滨州报道