补贴玩不起 小型经济体成输家

《华尔街日报》报导分析，拜登政府针对生产电池、太阳能设备及开发绿色技术的业者，提供优渥的减税优惠，吸引资金流向美国。欧盟提出绿能补贴计划要与美国抗衡，日本也宣布1,500亿美元的融资方案投资绿能科技。报导说，美日欧不吝重金补贴绿能等未来产业，皆是想降低对中国的依赖，中国在电池制造及电池原料上握有领先优势。

美国是这场补贴大战的大赢家。根据联合国资料，去年全球外国直接投资总额中，美国就占了22％，是全球最会吸金的国家。

报导指出，美日欧的补贴竞赛，无异是与全球已有数十年之久的经济一体化（economic integration）渐行渐远。以往就是靠着取消关税或松绑贸易限制等经济整合措施，打破国家之间的贸易和投资壁垒。

在世界贸易新秩序俨然成形下，很多过去在自由贸易体系崛起的小型经济体，面临这个采取强硬产业政策的新时代，将处于落后大国的不利地位。

像英国、新加坡即便位列工业化国家，因欠缺经济规模，在补贴政策上玩不过美日欧等经济巨头。至于新兴经济体例如印尼，想凭借丰富天然资源跻身经济大国，可能因世界秩序改变粉碎美梦。

美国晶片大厂英特尔获德国政府补助110亿美元，在当地盖了2座半导体工厂，这笔被总理萧兹称为德国史上最大笔的外国直接投资，比新加坡贸工部整年的预算还多。

前美国财政部官员、现为资产管理公司TCW Group新兴市场部门董事总经理的骆文杰（David Loevinger）说：「整个世界变得更向内封闭，排拒开放的贸易和投资。欧美及中国大玩补贴竞赛，而财力薄弱的贫穷经济体，是这场竞赛的输家。」