不在籍投票／學者：民主國家常態 台灣絕對該做

台大政治系教授杨永明说，东南亚国家都有不在籍投票了，台湾现在才开始讨论已经晚了，但绝对是该做的事。图／联合报系资料照片

国民党立法院党团推动「不在籍投票」修法，遭民进党团批评是为中国大陆介选开后门，正是对岸想要的版本。有学者认为，不在籍投票已是世界民主国家常态，选后讨论是最佳时机，或可先排除对岸不在籍投票，但不该拿中国介选当作阻碍修法的万灵丹。

台大政治系教授杨永明说，不在籍投票已是民主国家必备选举制度，在多国行之多年，甚至扩及海外；我国公民散居海外，既然有缴税，理当享有投票权，政府应给予他们受宪法保障的权利，不能因为不在籍就予以剥夺。

五年一度的印尼总统及议会大选日前落幕，在台湾约廿四万名印尼移民、移工和留学生也跨海实践公民权。杨永明说，东南亚国家都有不在籍投票了，台湾现在才开始讨论已经晚了，但绝对是该做的事。

淡大国际事务与战略研究所教授李大中也同意，他表示不在籍投票的目的在于服务选民，降低每个人投票成本、强化选举公平性，不然每回选举都要来个返乡列车。他认为，现行在籍投票其实是有点歧视性的，离乡背井工作者投票难度高，「台湾地方就这么小，为什么不赶快排除这个障碍？」

对于绿营称国民党所提的草案将纳入境外国民考量的「通讯投票」，有可能为中国介选开后门。李大中认为，这样的说法仿佛在说执政党没信心，一副海外选民都会一边倒支持他们的对手，而中国介选更不可以成为阻挡不在籍投票立法的万灵丹。他认为，如今大选已经落幕，台湾应该与时俱进，现在是讨论不在籍投票的绝佳时机。