財促院 今年重啟立委評比

「立法委员评比方式与评比指标」公听会，左起淡江中国大陆研究所教授洪耀南、台大法律学系教授林明锵、清大通识教育中心教授翁文祺、财经立法促进院董事长黄达业、淡江两岸关系研究中心主任张五岳、开南公共事务管理学系教授陈文甲、台大政治学系教授左正东、财经立法促进院行政长刘宇承与会。 记者潘俊宏／摄影

立法院第11届第2会期已于日前开议，财经立法促进院董事长黄达业表示，财经立法促进院将重启立法委员评比作业，监督立委的民间单位再添一个。

黄达业指出，目前立法院国民党、民进党两主要政党没有绝对多数，不再是一党独大局面，且三个政党也都必须互相尊重，更需要民间力量来监督，选在此时恢复立委评比，「是最好的时候」。

财经立法促进院1日举办「立法委员评比方式与评鉴指标」公听会，邀集淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳、清华大学通识教育中心教授翁文祺、台湾大学政治学系教授左正东、台湾大学法律学系教授林明锵、开南大学公共事务管理学系教授陈文甲、淡江大学中国大陆研究所教授洪耀南等学者专家共同与会，讨论立委评比方式与指标。

财经立法促进院的前身为财经立法监督联盟，曾于2009年至2011年间在立法院办理立委评比，并多次颁发奖项给立委，在停办超过十年之久后，今年将再度恢复办理立委评比。由于距离过去评鉴已相隔多年，时过境迁，举行公听会邀请学者专家针对评鉴模型提供意见。

黄达业还提及，恢复办理立委评比，目标主要是提升立委问政品质与立法绩效，尤其这几年国人感受很深的是立委打架伤及台湾国际形象，过去财促院在评鉴时就特别将「打架情形」作为指标之一，接下来参考专业意见后也会纳入考量，以彻底杜绝国会打架歪风。

黄达业指出，过去他们进行评鉴时，凡是打架的立委都是最后一名，因此过去有做评鉴的那几年就没有立委打架，后来他们没做评鉴，又出现立委打架情形。他每当在国际新闻上看到报导台湾立法院打架时就很难过，「打架打到全世界都知道」，因此他希望再度恢复评比，鼓励优质立委，提升立院形象跟立法效率。因此，目前规划「打架情形」这项评比指标会继续下去，至于立委的暴力行为，则将交由质化评比的委员处理，并加上注记。

财经立法促进院旧称为财经立法监督联盟，起初是在前立法院长王金平支持下成立，工商业界对于立法院财经立法及问政品质关注，才成立财督盟监督立委问政，2009年至2011年间，财督盟在立法院扮演重要监督角色；而财经立法促进院则是于2011年成立，整并原财督盟业务，但立委评比作业暂停数年，今年财经立法促进院将重启立委评比，并重新回归监督立法院。