理财周刊／促参立法20年启动修法 促参2.0起飞
文／许洛婕
随着中央流行疫情中心宣布国内于109年6月7日解封，配合院长振兴产业之施政指示，财政部以「促进投资」做为整体目标，并积极推动相关振兴措施，协助产业复苏及经济发展。
财政部长苏建荣于6/16主持财政部端午节记者会中提出十一项振兴措施，其中「推动促参振兴」措施，将修正促参法，扩大公共建设类别适用范围，让符合国家政策需求的建设，都能评估采促参方式办理。
苏建荣表示，促进民间参与公共建设法(下称促参法)立法迄今已推动20年，针对过去促参案推动过程遭遇困难及课题，研议修正促参法规并建立配套机制，提出109年下半年推动法案及重要政策如下：
(一)扩大公共建设类别适用范围：研议修法，使符合国家政策需求建设，如市区道路及路灯、共享经济单车、高龄服务及绿能产业设施等，均得评估采促参方式办理。
(二)评估政府购买公共服务机制纳入促参之可行性：参照英国、日本采用民间融资提案制度(Private Finance Initiative, PFI)方式推动政府购买公共服务，评估促参案营运期间可由政府按民间机构营运绩效成果给付费用，加速提供公共服务，提高品质及量能。
此外，甫新上任的促参司司长李建贤也于会中提出近期推动的重要政策，除建置促参沟通平台，邀集相关专业人士参与平台会议、排除促参案投资障碍、适时协助解决促参履约争议，另外办理「促参20年，促参2.0」系列座谈，探讨问题并凝聚促参推动方向与策略，用以建置配套机制。在启发促参案源政策部份，结合新兴计划审议作业，从计划源头择定适合促参计划，如再生能源、公共污水下水道、铁公路、卫生福利、环境保护及轨道等设施。
李建贤进一步补充，财政部将于109年8月7日招商会中，释出67案高达1,320亿元的基础建设投资机会，其中含桃园北区水资源回收中心放流水回收再利用有偿BOT案55.67亿元、新北市银新未来城及瑞芳长照医疗设施大楼BOT案55.67亿元、台中市复健医院及老人医院BOT案84亿元、基隆市长照福利园区BOT案11.76亿元，将引进民间资金188亿元投资循环经济、充实长照资源，为共同振兴经济、改善我国基础建设并实践院长施政方针之最佳范例。