寿险钱进公共建设有谱!促参法最快本会期完成修法
寿险钱进公共建设有谱!寿险公会理事长许舒博接受专访时表示,目前相关部会已就寿险参与BOT法规争议进行研商,若顺利可望本会期完成修法,即最快下半年寿险1.4兆资金即可钱进公建。
为提振经济,行政院长江宜桦已指示副院长毛治国,23日亲自协调财政部及金管会就法规松绑争议进行研商,其中,修改促参法列考量之一,力挺寿险业投入重大公建BOT案。
许舒博以自身过去18年从事立法委员的经验强调,法律应该与时并进,顺应时代趋势,「法律本来就可以改了,如民国60年的法,不应该民国90年了还在继续使用」。
许舒博指出,提振经济为政府当下的首要之务,因此,当政府财政困窘无法再大举编列预算,从事各项公共建设,以提振经济的时候,适时引导民间资金,以提振经济发展,尤其寿险资金满手现金,不失为创造三赢的好方法。
许舒博说,在提振经济、促进国家发展的重任下,政府各部门应该克服各种法律、办法以及命令的限制,负责开门,引导民间资金投入公共建设。
「寿险业本来就是房东,如购置商业不动产后再出租,只是目前拟将这套租赁模式套用在BOT上」,许舒博说,向来都「有烂尾楼,却没烂尾地」,因此,修改促参法第8条,让寿险业可以投入BOT,并让寿险业者找专业机构从事营运,使得寿险业可以专心当房东,对政府来说百利而无一害,对寿险业者、负责营运的机构,甚至国内经济的发展也都有益。
许舒博表示,目前寿险公会已与财政部就促参法法条修改进行讨论,若该项修正取得金管会、财政部等相关部会的共识,并获院会通过,以党团同意迳赴二读,最快本会期有望完成修法,寿险业约1.4兆元的资金下半年即可参与BOT。
许舒博指出,寿险业者参与BOT案件偏好具自偿性,可以创造现金流的标的,如长照、高速公路,甚至可以比照日月潭缆车,打造阿里山缆车等项目。
此外,尽管金管会同意寿险资金投资不动产年收益率门槛调降至2.375%,但认为寿险公会原先版本为寿险业RBC(资本适足率)风险系数最高加码40%,尚不足以反映房价波动的风险,因此,研拟进一步调高风险系数加码程度,并须搭配其他配套措施。
对此,许舒博指出,「若只进一步加码风险系数10-20%,是还可以接受的,不过,若再搭配其他的门槛,就没有必要进一步来谈了」。也就是,寿险业投资收益率为2.375%的商品,其RBC风险系数最高加码60%,为业界可接受的上限。
许舒博说,在金管会松绑寿险业海外不动产投资,增加寿险资金约3000亿元的投资去向下,目前寿险业资金去化压力已经没有先前的沈重了,寿险资金的出路可以朝别的方向前进。