寿险钱进长照 立委吁修法解套

金管会主委黄天牧回应:「可以研究,希望带来新的投资案源」;财政部部长苏建荣亦表示,会与金管会一起讨论可行的方案。

台湾在2025年将进入超高龄社会,未来恐需要大量长照机构与资源,寿险业也认为投资长照产业,未来可与保单给付等结合,增加服务范围,但多年来一直卡在长照服务机构法人条例等规定,在没有一定主导权下无法投资,虽然保险法已修法准许保险业投资公建与专案运用,董事席次可达2/3,但卫福部并没同意拉高席次。

立委表示,依据保险法,保险业投资公共建设及专案运用可达其资金的10%,即有3.2兆元的额度,但多年来投资金额都不高,应想办法协助解套,提高保险资金投资公共建设,尤其是长照产业的部分,以期支应高龄社会需求。

所以立委提出两建议,一是让保险业投资长照机构建物、设施,即可免限长照法人法竹限制;二是适用财政部促参法,采用PFI模式,提供保险资金合理的投报率。

财政部正在修正促进民间参与公共建设法,公共建设的标准即有含卫生福利及医疗设施,并纳入民间投资、政府有偿收购服务的PFI机制,即以前是公办民营,由民间投资建设及管理,但未来允许民间投资、建设,由政府订定绩效及服务品质要求,支付服务费用等。

金管会表示,现行保险业就可透过投资不动产,成为长照机构的房东,现在是研议是否适用促参条例,享有租税优惠,另外财政部增加PFI模式内容仍不确定,仍需两部会讨论,且也要看卫福部意愿,看是不是可提供相关诱因,让保险资金真的能钱进长照产业。