民进党立委呼吁 藉纾困条例解套 开放线上股东会

民进党立委呼吁，藉纾困条例解套，开放线上股东会。（曾薏苹摄）

疫情严峻，金管会公告暂停所有股东会召开，多位民进党立委呼吁主管机关应加速研议松绑法规，有条件开放「公开发行公司」可采取「线上股东会」，主管机关可与疫情指挥中心沟通，先借由纾困条例解套，授权放宽「公开发行公司」可适用「视讯条款」。

金管会配合防疫作为，5月中公告暂停所有股东会召开，并延后办理，许多公司因为股东会迟迟无法召开，在欠缺股东会授权下，无法执行重大决议事项；但公司法第172-2条并不允许「公开发行公司」以「视讯方式」召开股东会，民进党立委钟佳滨、林楚茵、郭国文、何志伟等人今与相关单位，希望寻求解套方法。

钟佳滨指出，现行公司法规定已有事前投票机制保障不在场股东的权益，因此「视讯条款」排除大公司适用并无必要。 应该适度开放线上股东会，借由经验累积发展出更完善的视讯投票系统，待技术成熟后，或许可朝开放视讯会议，也能针对公司重大决议事项表决的长程目标前进。

他说，至于短期内，金管会应积极与疫情指挥中心沟通，借由严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例第 7 条规定，暂时放宽视讯条款排除公开发行公司适用规定，让今年上市柜、兴柜公司的股东会能顺利以视讯方式召开。

郭国文说，未来股汇金融朝向科技数位化是必要的，以他国案例，考量公信力与个别公司未必有能力自行建置系统，因此委托第三方平台来办理，但欲以线上出席的股东，必须事先申请帐号密码自行并型备妥相关设备。

他提醒，为了线上股东会，首要主管机关先必须先将线上股东会等数位配套建置完整化， 避免事后造成如股东身分认证与断讯的责任归属、同步计票可能有困难，资讯系统能否容纳数千数万人同时上线，受托代理人、征求人或受托人可否线上参与股东会等问题。

他强调，更需注意 ＃股东的权益 不应受减损。建议主管机关应辅导成立第三方验证机构，处理线上股东会相关事宜，并注意第三方验证机构的身分。因为若欠缺官方色彩，可能会影响股东对其公正性的质疑。

金管会证期局简任稽核黄超邦则表示，已在积极研议「线上股东会」的可行性，在法律层面上，修法没有问题；但技术层面上，考量股东会采累计投票制，常发生经营权之争，投票结果被质疑黑箱作业，都是需要克服的问题。

林楚茵呼吁，「线上股东会」的可行性已经达成共识，会给行政单位时间准备及研议，但是行政机关应先列出相关指引，让各上市柜公司有遵循的方向。

何志伟强调，线上董事会这个最好导入科技业的时刻里，期待主管机关能够 勇于创新维持现状或改变现状才是我们要思考的问题，金管会也要自己想想，线上董事会的缺陷和地雷确实应该避免，金融科技的精神应该是负责任的创新，不是不负责任的少做少错。