蔡麦会引燃美中台风暴

(合成图/资料照)

蔡英文总统的「民主伙伴共荣之旅」即将进入尾声,不过这次外访的重头戏─与美国众院议长麦卡锡于台北时间4月6日凌晨的会面,势必会对美中台三边关系带来新的冲击。尽管美国国务院取消蔡英文过境简报,且白宫一再强调这是例行性的过境,中共不应过度反应,加上蔡英文接受智库哈德逊研究所颁奖典礼上,美方政要出席人数有限,中共理应不过度反应才是,不过实际上恐非如此。

毕竟中共国台办发言人朱凤莲事前已警告:「蔡英文如果与麦卡锡接触,将是又一起严重违反一个中国原则和损害中国主权和领土完整,破坏台海和平稳定的挑衅,我们对此坚决反对,必将采取措施坚决回击」。既然表示要「坚决回击」,若届时雷声大雨点小,将会斲伤其公信力与对外影响力,因此若蔡英文与麦卡锡确实会面,台美中关系将迎来另一场难以避免的风暴。

蔡麦会有点像博弈理论中的「弱鸡赛局」,台美与中共犹如开车要对撞的车手,谁都想要逼对方先让步,也都没有什么让步空间,因让步意味示弱,对国内无法交待。若双方最后都选择不让步,结果就只能是对撞。对撞的后果,虽不致立即发生军事冲突,但是双方秀军事、经济与外交肌肉的情况,是立即可遇见的状况。不论结果如何,台湾都是输的一方。

若是双方会面后如预期地一同向媒体发表声明,出席会谈的跨党派议员会后将记者会,留下「两个中国」或「一中一台」的强烈印象,中共秀军事肌肉的程度,应不会亚于去年美众院前议长裴洛西访台。如今媒体报导中共已宣布进行「台湾海峡联合巡航行动」,说明已在为秀军事肌肉作准备。

若蔡麦会后不共同向媒体发声明,势将压缩台美未来会面的战略空间,也会让中共食髓知味而从此如法炮制,对台美未来关系拓展不利,加上拜豋政府囿于国内经济问题重重,实无力加强对中共的围堵程度,台湾要靠美国协助拓展国际空间的机会有限。美国曾派特使赴宏都拉斯游说勿与中共建交而功败垂成,由此可见一斑,实在看不出台湾在蔡麦会有任何获利的空间可言。

台湾在中南美洲的邦交国瓜地马拉与巴拉圭,即将于2023年5、6月举行大选,该两国的反对党都已表示,若胜选将与中共建交,这无异将使台湾再失去两个邦交国。台湾如此努力地要拓展国际生存空间,却在这近8年当中失去9个邦交国,很可能是11个,难道不该检讨政策走向吗?中共的外交打压无日不有,这不代表政府能不调整作为!

不论是中共官方或民间均表示,一定会对蔡麦会有「强烈反应」,犹如裴洛西去年访台时「将采取有力措施」的翻版。尽管事前台美官员预估蔡麦在美国会面,冲击应比麦卡锡访台来得小,不过由于美中关系近期并不顺遂,加上中共对改善美中关系的期待有限,因此这场风暴不会小,台湾只能谨慎因应。

(作者为南华大学国际事务与企业学系教授)