財政部不提財劃法修法草案 財委會召委陳玉珍：本會期一定要完成修法

立法院财委会今天举行财划法修正草案公听会。记者赖昭颖／摄影

攸关中央与地方财政资源分配的财政收支划分法，25年来修法始终只闻楼梯响，财政部至今迟未提出行政院版的修法草案，蓝白立委今天在立法院财委会抨击财政部怠惰、吃定立法院。财委会轮值召委陈玉珍表示，她有个绰号是「金门坦克」，一定会推动财划法修法在本会期修法通过。

立法院财委会今天举行财划法修正草案公听会，邀请财政部长庄翠云、主计总处、国发会等官员，22县市代表和学者专家出席。陈玉珍说，立法院的修法列车已启动，行政院不跟上，立法院还是会继续进行，希望财政部有机会还是提修法草案出来，两星期后就会启动修法程序，「届时财政部若未提出草案，我们也不会再等待」。

立法院财委会上个会期通过决议，要求财政部在立法院本会期开议前送交政院版的财划法修法草案，财政部却未提出，民众党立委黄珊珊表示，财政部的理由是地方政府间仍未达成共识，她认为财政部不负责任，不应该把责任推给地方政府，财政部有分配公式和方法，却不提出自己的版本，真的很奇怪，希望财政部不要假装没看见。

国民党立委赖士葆则说，财政部将立院决议视如无物，他要谴责财长庄翠云藐视财委会，吃定立法院、把客气当福气，用地方政府意见摆不平来拖时间，完全没诚意。他要拜托召委陈玉珍下次开会就排审财划法修法草案，财政部不提版本就拉倒，没有规定一定要有政院版 。

国民党立委王鸿薇指出，财划法历经四分之一世纪不动如山，她对财政部至今未提出修法版本感到遗憾，也认为是怠惰。尤其二都变六都后，很多非六都县市资源被大幅排挤，因此财划法修法迫切性提高，而地方财政若无法自主，只仰赖统筹款获补助款，地方自治某种程度也是假的。

民进党立委郭国文表示，财划法修法应收支一并考量，事权和财权同步调整。针对地方政府自筹财源比例下滑，他 呼吁财政部地方税法通则松绑的问题要面对，因为现行规定和其他国家相比限制过大，导致地方政府频频向中央要钱。针对财划法修法，他建议要优先弥补收支差短，不要想用垂直分配解决地方财政问题。

财长庄翠云回应，财政部对于立法院和财委会的决议向来尊重且重视，因此已于8、9月各自召开两次会议，邀集地方政府代表开会，其中针对分配指标歧见已缩小，财政部会持续努力，寻求共识。她指出，财划法修法攸关财政资源重分配，因此要审视事权划分和整体财政，除了地方财政需要，中央财政也要维持韧性，才能因应不时之需，改变分配会是另一个不均的开始，对国家长远财政会有深远影响，因此财划法修订要审慎。