長照保險制 衛福部不支持

卫福部长薛瑞元今表态,认为推动长照保险制度,有无法解决资源不足、政策无法长期规画、最终须以公务预算拨补3大缺点。记者梅缘缘/摄影

为解长照财源难题,在野党总统参选人提出「长照保险制」。副总统赖清德则表示,将延续现行税赋政策,预计明年长照基金预算成长至八七六亿元。卫福部长薛瑞元昨表态,不支持长照保险制,认为该制度会陷入三大困境,包括无法解决资源不足、政策无法长期规画,当保险财源陷入困境,仍须以公务预算拨补等问题。

薛瑞元说,民众常把长照保险联想至全民健保,但健保开办前,台湾医疗资源除少数偏乡地区外,均已建置完备,但长照资源现仍持续布建,若改用保险制,经费无法用作资源建置;且保险经费须「随收随付」,无法由政府统筹,影响长照政策规画。另国际采长照险制度的国家,最终均面临财务难题,须由政府出面以公务预算拨补,或缩减给付项目、增加民众自付额度。

「未来失能者渐增、缴保费者变少,长照保险恐陷入破产窘境。」台湾自立支援照顾专业发展协会名誉理事长林金立指出,台湾目前以特种基金作为财源,较能让政府负起责任,协助长照资源深入偏乡。北医大高龄健康暨长期照护学系副教授林立峰则说,不论采用何种机制,均须重视「使用者付费」原则,才能引导民众善用长照资源。

未来长照基金是否入不敷出?薛瑞元说,今年截至九月,各项税收挹注长照基金七四八亿元,长照基金余额约一一八七亿元,预计五年内都不会出问题。长照司长祝健芳也说,长照基金设有安全准备机制,若余款低于该年编列预算的一半,由公务预算拨款补足。