沈伯洋談「第五縱隊」：絕對不會做監控

民进党立委沈伯洋。图／联合报系资料照片

民进党立委沈伯洋日前提出要管好「第五纵队」，引发争议。他今日接受访问时则改口说，「监控真的很可怕，我们绝对不会做监控」，而是要针对立法委员、村里长等高风险人员建立「透明化机制」，赴中前先申报。至于针对陆配议题，他认为陆配像「被害者」，应该保护他们，而不是污名化。

沈伯洋日前接受专访时指出，第五纵队不完全是中共间谍，也不是一开始就背叛国家，但中共可能威胁在中国做生意或有妻小在中国的人，这类「高风险群」有几十万人，「一开始就要管好」，台湾应该要有专门的作战中心来应对第五纵队，和潜在的在地协力者，此论一出引发争议。

沈伯洋今接受广播节目专访，他表示，其实他不太喜欢用「第五纵队」这个词，因为代表「预设他们是间谍」的意思，但间谍是另外一回事，若已经符合间谍的定义，法律要直接进来，因此，他要讨论的是「不是间谍」的部分。

主持人询问，沈伯洋是否主张要监控30几万名陆配，和陆生？沈伯洋表示，「监控真的很可怕，我们绝对不会做监控」，而且他从头到尾没有讲过要监控，他曾提出「代理人法」草案，要求符合「A+B」两要件的人要去法务部调查局登记，其中A要件包括「接触中国党政军（指签契约、拿钱、利益交换等）」，B要件则是「做了一些违反民主的行为」，若只是单纯接触，没有干预选举、散播假消息等行为，完全不受规范。

沈伯洋表示，他通常会用「风险高不高」取代「第五纵队」这个词，假设有人与中国接触多，又可能接触机密，这个人的风险就相对高，其中风险最高的是立法委员，和村里长，前者可以接触大量国家机密，后者则是地方民防的指挥单位。

沈伯洋表示，他为此提案修法，比照县市首长，新增立委赴中需要报备的条款，却引起立法院国民党团总召傅崐萁的反弹，至今已经在程序委员会被挡了6次。他强调，他不是不让立委去中国，而是要透明化，告诉国人去中国见了谁、层级有多高、有没有可能有统战行为。

至于立法院作为监督行政机关的单位，是否受陆委会联审会管辖？沈伯洋认为，立法委员去中国并非行使监督权，如同出国前办护照要经过外交部，缴税要通过财政部审查，加上专业审查还是最重要的，而且审查不是不让他们去，而是为了透明化，何况历年来，联审会根本没有拒绝过人，只是审查后将资料公告上网，并在审查过程中提醒风险在哪。