陈南光吁央行 公开汇率干预资料

陈南光在台大连震东纪念讲座上以「中央银行与金融稳定」为题演讲,这是他自3月卸任央行副总裁后,首次公开演讲,除说明各国央行在金融危机处理与防范的作为,特别针对台湾央行的作为提出分析,颇受外界关注。

他指出,90年代各国金融机构持续购并,各国银行规模大到不能倒,只要一家大型高度复杂的银行倒闭,将使大众对金融体系信心动摇,央行身为最后贷款者角色,「银行大到不能倒」已成为处理金融稳定最头痛的问题。而全球央行很多的行为,把许多非传统工具常态化,脱离货币政策的范围,使独立性逐渐下降。

陈南光还举例说,1997年7月爆发亚洲金融风暴,当时避险基金等国际资金开始攻击主要亚币,各国央行动用外汇存底抵御攻击,当时台湾央行也放手让新台币贬值,兑美元汇率由1997年7月的27.98元,贬至隔年1月的近34元,贬幅近2成。彭淮南接任央行总裁后,1998年5月宣布,禁止国内法人在国内银行承作无本金交割远期外汇(NDF)交易,禁令持续很长时间,直到2014年9月部分开放,后续发布的年报也认为,这项禁令的实施让台湾幸免于金融风暴。

他认为NDF禁令实施后,照理应要有立竿见影效果,但观察当时新台币汇率走势,对美元汇价续贬并在34~35元徘徊近四个月,而目前缺乏资料检验与评估央行政策效果。

据陈南光分析,台湾之所以度过多次金融风暴,主要有三项原因,一是政府财政赤字与负债相对低;二是台湾金融机构与国际金融市场连结不深。三是台湾外债相对低,外债外逃如同对国家挤兑,反映台湾外交孤立状况。