陈朝平快评》总统大选应改为两阶段投票

最该修正的是将总统副总统大选改为两阶段式投票。第一阶段投票结果若无候选人取得过半选票，一个月后，由得票前两名的候选人进行第二阶段投票，确保下任总统取得过半数选民的支持，以符合民主政治简单多数的原则。（图／资料照片）

连署参选的郭台铭宣布副总统人选为资深艺人赖佩霞，郭赖二人的总统副总统美梦能否成真，得先看连署能否成功。

根据《总统副总统选举罢免法》，年满20岁即可连署，但连署人应于连署人名册及切结书上签名或盖章，附上本人身分证正面的影本，并填妥户籍地址、出生日期等相关资料。至于连署人数，则应达到最近一次总统副总统选举的选举人总数的1.5％。以郭赖二人为例，他们须于11月2日前完成28万9666份连署；这28万9666份连署，还必须经过中选会的审核，确定每份连署书资料无误，没有重复连署或造假的。

换句话说，这将近30万份的连署书，送到中选会时，连署人的相关个资「全都露」，拟连署参选人的支持者，中选会一清二楚。尽管，参与连署者不一定、也没有义务一定要在正式投票时把票投给被连署人；但是，从某个角度而言，这是不是违反了民主选举秘密投票的原则呢？再说，内政部2300万人个资都「流落」到国外网站上了，谁能保证，连署资料会不会外泄、被骇，甚至被用来威胁利诱连署书上的选民改变投票对象！

历届总统副总统大选，连署参选的二人组，几乎都能达成连署的门槛，但从未有人借着连署参选而胜选的。如果说，连署参选的相关规定是要吓阻人民行使参政权，减少大选的困扰，那么，只需大幅提高参选保证金和退还保证金的门槛即可，何必要拟参选人耗费巨资、组织动员搞连署？中选会又何必浪费公帑去抽查连署资料，甘冒泄漏个资的风险？

事实上，为避免小党林立，多党参选或是连署参选爆炸，国家元首当选人得票数不过半、形成少数统治，导致社会共识不存，现有总统副总统选举罢免法及其相关规定，最该修正的是将总统副总统大选改为两阶段式投票。第一阶段投票结果若无候选人取得过半选票，一个月后，由得票前两名的候选人进行第二阶段投票，确保下任总统取得过半数选民的支持，以符合民主政治简单多数的原则。

真能如此，候选人的国安、经济与福利政策才不会走偏锋，唬烂选民，激发对立。以本次大选为例，若是修法在先，候选人的两岸和国际外交政见自然趋于中立平和，战争恐惧和风险自然降低。三脚督、四脚督甚至五脚、六脚督，选前民调才具有参考价值。最终，无论谁与谁合，谁与谁争锋，也才能确保台湾不会沦为少数统治和少数对抗多数的困境。

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