港选制改革 大陆拟两阶段立法
综合香港媒体消息，大陆全国人大拟授权通过改革香港选举制度方案的决定。图为日前香港立法会内务委员会举行主席选举，反对派议员包围主席台。（中新社资料照片）
大陆全国两会4日起登场，香港选举制度如何修改成为主要焦点。综合香港媒体消息，大陆全国人大拟在3月11日两会闭幕当天，表决通过授权中国人大常委会就制定完善香港选举制度方案的决定，以落实爱国者治港原则，最快可能在人大常委会4月召开的会议审议并通过具体方案。
大陆第13届政治协商会议全国委员会第4次会议、第13届全国人民代表大会第4次会议（大陆全国两会），分别将于3月4日和5日在北京召开。
大陆近日不断强调爱国者治港的新原则后，香港改革选举制度被指将启动。2月28日起，中共中央在深圳举办为期2天的座谈会，称听取香港人士对完善香港特区选举制度的意见。与会的中国前人大常务委员、香港前立法会主席范徐丽泰说，会中提到，香港选举管理委员会（选委会）成员和立法会议员应该要由爱国爱港人士出任，才能回应《基本法》的立法原意。
在爱国者治港的最基本原则下，香港所有选举制度修改的进程，会引入「参选人爱国者评审机制」，「评核」参选人是否符合「爱国者」要求。而这机制的涵盖范围十分广泛，包括负责选出特首的选委会，以及两大直选战场─立法会和区议会。
泛民参选难度将大增
所谓爱国者的评审机制，会有正面与负面表列。正面是拥护中国《宪法》与香港《基本法》确立的香港宪制秩序、维护中国主权、统一、领土完整及国家安全、拥护「一国两制」原则、拥护保持香港繁荣稳定目的，及忠于中国；至于负面表列，则审视是否有危害国家安全、拒绝中国对香港行使主权、宣扬「港独」、寻求外国干预香港事务、侮辱贬损国歌等中国象征，及无差别地反对特区政府提出的议案。基本上此机制一实施，泛民派中具参选资格者已经少之又少。
在具体的修改程序上，目前倾向由第13届全国人民代表大会第4次会议上，先通过关于修改香港特别行政区行政长官与立法会的产生办法的决定，再由之后人大常委会依据该决定，完成修法。
适用9月立法会选举
综合香港媒体与大陆有关消息，在特首选举部分，目前1200人组成的特首选举委员会中，「港九各区议会」和「新界各区议会」共有117个席位，由区议员互选、以全票制产生，这117个席次，民主派几可拿取绝大多数。研拟中的香港特首选举的新方案，拟取消117个由区议员互选产生的选举委员会议席，由港区全国政协委员出任的选委名额，从先前的51席增至近124席，即所有港区政协委员均会成为当然选委会委员。
在中央已经直接管治下，今年的香港立法会选举仍如期在9月5日举行，并适用新的选举制度。总议席70席不变，非直选的功能届别席次会有所扩充，至于区议会（第二）功能界别，即香港立法会选举自2012年起5个新增的功能界别议席，其由香港未有其他功能界别投票权的香港登记选民一人一票选出5个议席，被取消几乎已成定局。