陆港权威专家解读香港改革选举制度 「政改五部曲」不复存在
陆港权威专家解读香港改革选举制度：「政改五部曲」不复存在。图为3月30日香港特区行政长官林郑月娥表示，坚定支持新修订的《基本法》附件一和附件二。（中新社）
陆媒《环球时报》31日报导，大陆全国人大常委会30日通过修订《香港基本法》附件一和附件二议案，出炉香港选举制度改革方案。曾任香港特区政府中央政策组首席顾问刘兆佳表示，此次修订令中央牢牢掌握涉及香港政制改革的创议权、启动权和决定权，所谓「政改五部曲」程式已不复存在，「日后若非中央提出，特区政府无权主动提出政制改革方案，即修改特首和立法会议员的选举方法的方案」。他说，当下确保国家安全、「一国两制」「爱国者治港」和防止内外敌对势力进入特区管治架构是比实现「双普选」更迫切、紧急和重要的「首要目标」；待四个目标达到后，香港民主进程才可以继续推进。
《环球时报》报导，此前规定，香港的政制改革遵循「五部曲程式」，即「行政长官提出══全国人大常委会决定──特区政府向立法会提出修改议案并经由立法会全体议员2／3通过══行政长官同意══全国人大常委会通过或备案」的程式。新的附件一和附件二通过后，全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇30日下午介绍称，原附件一和附件二及有关修正案不再施行，「五部曲」程式不再适用，也不存在所谓的「双轨并行」。
《环时》报导，香港城市大学法学院前副院长顾敏康称，「五部曲」的背景是香港政治大漏洞、大问题尚未凸显，中央可宽容香港循序渐进地向前推进民主，但现在香港已到了必须停下来纠错的时候，因此中央结合实际情况，将修改附件一、二的权力交由全国人大常委会，这也是中央对香港全面管治权的体现。而此次修订不涉及《基本法》正文，也意味着「双普选」的最终目标没有改变。
中国社会科学院法学研究所研究员支振锋认为，此前颁布《香港国安法》，旨在堵住特区内国家安全的漏洞，而此次修改选举办法，堵的则是香港政权建设的漏洞。
支振锋预计，香港反对派接下来一定会反弹，但由于《香港国安法》，他们的动作会受到限制。美英等西方国家可能会继续打「香港牌」，进一步采取所谓的制裁等措施，也有可能利用新疆等其他话题进行炒作。「但此次香港选改事关国家主权安全和发展利益，没有妥协的空间」，相信这次选改也会对解决香港一直以来存在的社会政治化、行政立法相互对抗、社会治理失调等问题具有积极的推动作用。