海纳百川》缺水缺电缺疫苗 谁该负责（陈复）
台湾社会这阵子极其不平静。我们不只缺水、缺电，更缺疫苗，但却常常不知道谁该对这些事情负起责任来解决。现在新冠肺炎的破口更已造成社区群聚感染，其现象层出不穷正在各县市引爆。早在5月8日爆发华航机师群聚感染事件，因诺富特酒店未遵守中央流行疫情指挥中心规定非防疫旅宿不得收住居家检疫者与居家隔离者，造成防疫破口，接着发现后续的万华与宜兰都爆发群聚感染事件，其病毒基因定序与华航诺富特群聚事件完全一样，疫情指挥中心研判各群聚案间可能相关，但尚无法找出其中连结接触者。我们生活在台湾社会，任谁都自然而然想问这个问题：造成该事件的始作俑者是谁，为何没有人负责并致歉？
如果不是因为有诺富特饭店的员工匿名举发该饭店自半年多前因应检疫客日渐增加，在接一般客人的本馆内偷收很多需要检疫隔离的客人，甚至有房间在假日从检疫转成一般住宿，没有明确分舱与分流，其厨房和垃圾处理场都设在相同层楼，厨房与房务的人员共享电梯，不只同时服务检疫旅客与一般旅客，甚至在整理房务过程中，有些房间未消毒就让下一组客人住进来，很容易导致群聚感染现象，没有经由这些内幕检举，我们永远都不会知道问题已如此严重。诺富特饭店管理阶层至今没有人为此致歉，对于商业经营者不知善尽社会责任，我们深感愤怒但无计可施，只能期待政府在罚款外，有更具体的作为来堵住破口。
因此，我们接着想问：谁是真正在负责督导管理此事的人？疫情指挥中心刚开始时对外表示，诺富特的一馆与二馆都是防疫旅馆，诺富特的母公司华航则说当初申请就是两馆都作为防疫旅馆，桃园市政府则说诺富特只有申请二馆作为防疫旅馆，随后有人流出桃市府核准诺富特申设防疫旅馆并未区分一馆与二馆的公文。卫福部长陈时中指这件事情的查察责任在地方政府，桃园市长郑文灿则表示：公文后面有附件，只有二馆作为防疫旅馆，其实是诺富特饭店擅自将一馆变成机组员的防疫宿舍，诺富特一直都是中央在管，到现在都还没有纳入桃园管理。中央与地方都互指是对方的责任，让我们对谁该就此事真正负责任深感混淆。
指挥中心从2月就接获投诉，到4月底机师爆发染疫，中间长达两个多月的时间并没有具体措施，期间桃园市政府还推促销方案，核准国旅卡补助住一馆，怎么可能谁都没有丝毫责任呢？我们还想再问：先前疫情指挥中心曾宣布放宽国籍航空机组员返国检疫措施，由「5＋9」调整为「3＋11」，外传是因4月1日民进党立委范云邀请相关部会开协调会，施压放宽机师检疫规定，造成防疫破口，对此范云有没有责任？范云在脸书澄清没有施压，仅让机师工会对官员表达诉求、请政府官员带回去专业研议评估，桃园市机师工会则发布声明说这是诺富特饭店管理问题，与机组员防疫措施无关，不要再无端问责于国会议员。
这让我不禁想到玉山国家公园八通关杜鹃营地日昨发生森林大火，火势持续蔓延 五天，据悉目前已经延烧面积超过55公顷，至今尚未平息，国家通讯传播委员会专门委员乔建中立即出面承认火势是他登山扎营踢倒炉火所致，他对于自己一时疏忽造成森林大火感到十分抱歉，后续法律责任更不会逃避。我们此刻无法找到谁是造成台湾正面临缺水、缺电甚至缺疫苗的元凶，更不晓得谁是造成诺富特事件的始作俑者，但华航机师群聚感染事件已经造成全台湾六天飙破1500例感染，在这场各说各话的罗生门中，相关行业的职人都忙着相互推诿，我却从森林大火正在蔓延但无水可救的灾情中，终于看见有人愿意负责任的风骨。（作者为国立东华大学通识教育中心教授）
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