疫情重创经济》李沃墙／缺水缺电又缺疫苗 经济影响能「校正回归」吗？
「缺水、缺电、疫情；干涸、停电、确诊；祈雨、核电、疫苗；夕阳西下、断肠人在台湾」。或许是当前台湾人心中无奈的最佳写照。
美欧国家的疫情在疫苗施打后，已有缓解现象，经济也逐步解封，展开复苏之路。美国许多州甚至已允许拿下口罩，但台湾5月中突如其来的疫情升温，确诊人数急遽增加，双北尤其严重，全国已进入三级防疫警戒。
国外媒体更罕见地以自满、地方监控量能不足、缺疫苗来形容台湾的防疫缺失。彭博社于5月25日公布最新的「防疫韧性」排名，针对全球53个规模超过2千亿美元的经济体国家进行评比，评分项目包括确诊病例增加比率、死亡率、疫苗覆盖率等等，台湾从4月的第5名降至15名。
虽然股市已于5月中反映疫情的冲击，在5月17日跌深大反弹后，近日表现尚称平稳。但令人忧心的是，疫苗短缺，疫情升温不知何时止稳，加上缺水缺电危机未解，台湾经济还能乐观吗？
不可否认，台湾去（2020）年全年经济成长率修正后为3.11% ，在已开发国家中表现最佳。主计总处曾于2月20日认为台湾受疫情影响不大，乐观地调升今年经济成长预测至4.64%，整体大幅上涨至0.81个百分点，创下近7年来新高。
而4月30日公布的第1季经济成长率概估为8.16%，是10年半单季新高。元大宝华于3月24日所发表的成长预测为4.4%、国际货币基金会（IMF）、星展银行及渣打银行于4月初的预测分别为4.7%、5.0%及4.4%；而中经院于4月21日的预测值为4.8%，台经院在4月24日调高经济成长预测至4.8%（参酌表1）。
▲北市26日最新疫情资讯。（图／北市府提供）
此外，标准普尔（S&P）于4月22日所发表的台湾主权报告，台湾因防疫有成，经济成长稳健，把台湾的长期发行体信用评等从原本的AA-上调到AA，并确认台湾的短期评等为A-1+，评等展望为正向。由上述可知，各机构对台经济展望一片乐观。
疫情升温对产业影响不一 然经济成长必然调降
有道是，「天有不测风云，人有旦夕祸福，人算不如天算」。
这场预料之外的疫情升温足让各机构跌破眼镜。在2019年台湾 GDP 各细项比重中，消费占50%、资本形成占22%、政府支出占13%、出口占65%为最高、进口则占52%。
由各项占比可知其对GDP的贡献及影响程度。那么，这波疫情若延烧不止，对各产业有何冲击？
一、观光餐饮首当其冲：当前台湾疫情远较去年严峻，双北市禁止餐饮内用，更让整体业绩蒸发9成以上，尽管全力拼外带、外送，占业绩比重仍不到1成。尤有进者，全台各地观光饭店同业，几乎都处于封馆、歇业状态。
民间消费动能与服务业营收受到前所未有的考验。根据云端餐厅点餐管理平台 iCHEF 数据，政府公布第三级警戒前后两天（即5月15日至16日），双北地区2,900家餐厅的营业额，周末衰退程度皆逾6成，而台北市营业额和交易量衰退比新北市更严重。
▲疫情升温，民众多仰赖外送购买食物。（图／记者屠惠刚摄）
晶华酒店董事长潘思亮日前受访表示：「台湾疫情可像新加坡、香港一样数月后受到控制。但以观光餐饮业而言，历经去年一整年的伤害，又遭近日疫情爆发打击，已经濒临垂死，严重程度远胜去年」。若然，则对GDP贡献占5成的消费项必然产生莫大的影响，最后影响经济成长。
二、制造业影响程度不一：台湾全体产业年度总产值达19兆元台币。其中，制造业年产值约6兆，占比达32%，居首位；另外，零售批发业占16%、不动产租赁达8.5%、金融保险则为7%，在目前三级警戒下，影响尚属轻微，但近日都有传出员工确诊案例。
若进入最坏的情况，导致许多制造业停工，那影响真是不轻啊；包括PCB产业的载板、手机板停工将断链，网通产业中的网通设备、零组件影响也相当大。另营建及建材产业，住宅建案进度则会大受影响；健身器材产能及自行车供应链多在台湾，影响甚大，金融零售员工确诊人数增加，分行也可能面临关门停业。
三、半导体业若停工，后果不堪设想：半导体是台湾，也是全球最重要的产业之一，据估算，若台湾半导体产业停产一天，则将损失约新台币80亿元，台积电损失则约30亿元，影响非同小可。
由于晶片制造在长期「细小化＋自动化」的滚动推进之下，加上防尘衣、护目镜等高防护基本配备，病毒相对不易在厂内流窜，应不致影响产能。
依国际经验，即使是疫情严峻时的美国及南韩，半导体厂房都没有停产，包括英特尔、三星，就算在封城状态下，均拿到「特许」，维持产线运作。
▲台积电。（图／路透）
因此，经济部表示若实施第四级警戒，将全力协助半导体产业链生产不中断，确保国际供应链正常运作。市场也传出，苹果（Apple）公司唯恐台积电生产晶片会有断链之虞，有意协调提供美国疫苗给台积电员工及家属施打。
国发会主委龚明鑫表示，若疫情6月底前控制住，生产端能够守住，对经济成长率影响约为0.16%，相当有限。但若疫情延续到第3季，国发会预估，对经济成长率影响可能扩大至0.53%。
笔者以为，疫情加上缺疫苗、缺水及缺电下，即使大部分制造业产能尚能维持，但内需产业必然重创，一旦观光餐饮业者接连倒闭，势必出现失业的骨牌效应，造成的后果恐怕难以承受，也难以「校正回归」。看来，目前只能祈祷妈祖保佑，疫情阴霾赶快过去，天降甘霖，旱象解除，大家用爱发电了。
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