离岸风机导航太少恐影响航安 民团吁政府改善

离岸风机导航太少恐影响航安，民团吁政府改善。图为已完工并网的CIP彰芳暨西岛风场。（示意图／本报资料照片）

民团统计，截至今年10月底，台湾西部海域已设立374架离岸风机，实际调查7家商转风场，发现大多业者只在风场外围端点设置自动识别系统导航标（AIS），以避免渔船碰撞，呼吁经济部要求离岸越近、风机排列不规则的风场业者，替风机增设更多AIS，起码风场外围所有风机都设AIS，保障渔民出入安全。

离岸封场结构物装设自动识别系统导航标现况调查。（示意图／渔民权益暨环境永续中心提供）

渔民权益暨环境永续中心调查7座商转风场，发现多数业者只在风场外围设置AIS，没有任何业者在每支风机都装设，认为离岸风机AIS设置数量对于渔民航行、作业安全保障不足。

渔民权益暨环境永续中心研究员吴斐竣说明，渔船AIS主机接受风机AIS讯号后，再叠加绘制在电子海图，就能设定警示距离，避免碰撞，多数渔民认为仅在风场外围四角的风机装AIS，不容易辨识风场范围，难以避免碰，希望至少风场外围所有风机都设AIS，点构成面，才能确保渔民出入渔港的安全。

环境权保障基金会专职律师颜士程指出，国际航标协会（IALA）的风场结构物标识指引，将AIS的设置作为建议选项，然我国「航路标识设置技术规范」没有将该指引纳入风场业者应遵循的范围，也没有利害关系人的程序参与及充分咨商，导致多数业者仅针对风场外围端点风机设置AIS，「航路标识设置技术规范」应加强风场装设AIS，且要与渔民充分咨商。

民团呼吁，经济部能源署要求离岸越近、风机排列不规则的风场，替风机增设更多AIS，并将协商程序纳入发给电业执照的应备文件，交通部航港局则应尽速将风机AIS位置纳入「台湾海域船舶动态资讯系统」，以作为风机AIS是否正常运作的判断依据。

针对离岸风场业者，民团表示，应落实渔民的协商程序，如果无法在每支离岸风机都装设AIS，至少风场最外围的每支风机都装设，并了解渔民的数位落差，协助他们更新电子海图，也制定渔业联络计划，让渔民知悉。