吃飽安置找工作 3階段援助無家者自立

街友。示意图／ingimage

「游民不会有意成为一个令人讨厌的人。」卫福部社工司长苏昭如指出，街友的成因多元，涵盖经济、家庭关系、社会连结甚至健康，现在3个阶段援助方式，期盼大众多给一些空间。

时序接近农历新年，许多人早已规划返乡团圆，无固定居所游民街友却无家可回。卫生福利部社会救助及社工司司长苏昭如告诉中央社记者，游民来来去去，其中8成集中在六都，离岛则没有游民。

根据行政院性别平等会重要性别统计资料库，民国100年至111年数据显示，近12年游民列册人数介在2533人到3604人之间，102年一度高达3604人最多，隔年反转降到2533人最低，之后在2500多人到3000多人之间起伏。

苏昭如指出，去年截至9月，游民人数包括在街上、被收容在内，已破3000人，预估整体会比前年增加；除非列册在案，否则游民不是身分，而是一个变动的状态，所以数字是流动的，以台北车站为例，在地社工就观察到，年节时游民人数会变多。

另外，如万华艋舺公园常见很多貌似无家的长辈聚集聊天、下棋，苏昭如说，其实当地社工发现，部分长辈并不是无家可归或是有家归不得的人，只是因为孩子白天要开计程车赚钱养家，担心长辈没人照顾，就载到公园跟大家互动，在公园中看到的不见得都是街友。

根据卫生福利部所函颁「○○县（市）游民 安置辅导自治条例范例」所称游民，是指流浪、流落街头孤苦无依或于公共场所露宿者。苏昭如强调，游民的成因多元，并非单一因素如没有钱，跟家庭的关系、社会的连结或是身体健康等，都可能是不得已变成游民的原因。

现行对游民的援助分为3个阶段，首先是确保基本生活需求，尤其是吃饱，还有因应极端气候，除结合民间单位提供便当、洗澡、理发跟干净衣物等扶助，寒流来时发公文提醒各县市，准备热食、御寒衣物、睡袋等，甚至开设临时开设避寒的地方，还制作街友避寒地图。高温来袭也会提供必要的避暑措施。

「最不想听到像是寒流来，有街友过世了的消息。」苏昭如说，每次听到大家都会很难过，希望这种事情绝对不要发生，所以在极端气候时会特别注意。

第2阶段则是过渡性措施，例如街友没有地方去，会先问问看有没有亲属、要不要回去等，如果是因为流浪到外县市，没有钱回去，可以补助车资，若真的没有地方住，也会有临时收容安置的地方，社工会跟住进来的人讨论接下来想做什么，跟后续服务搭配，不只是纯粹安置。

最后就是长期的稳定性措施，即就业跟居住问题，如果游民想工作，社工提供准备建议，就业服务中心也会推介工作。

不少人会有「游民是不是比较好吃懒做，才会沦落到街头」迷思，苏昭如说，不敢说是不是所有游民都有工作意愿，但有些游民是长期失业而垂头丧气，比较没有自信，加上家庭关系不佳，因此出来流浪。

而且健康也是游民常见的问题，去年统计发现，1/4游民是身心障碍者，且部分有心理健康问题，身体健康情形也会影响能否找到工作。

至于居住，苏昭如表示，有些街友想租房子，可是租房子要租金跟押金，就算政府补助，租金仍可能超出街友可负担范围，或是符合社宅资格却排不到等，所以包括是不是能让街友参加就业训练，提高就业机率，才能增加经济能力，都是可以跟其他部会一起努力的部分。

「大部分游民是非常洁身自好，不希望影响到其他人的。」苏昭如表示，她相信游民都不会有意成为一个令人讨厌的人，「没有一个人会想要这样做」，盼一般民众用理解的态度认识他们，在维持各自生活下，给游民一些空间，如果真的妨碍到治安跟安全，可以跟警察单位或是社福中心联系，会前往了解跟协助。